二是健全水生態環境治理體系，強化系統治理、源頭治理、綜合治理。印發實施重點流域水生態環境保護規劃，構建“三水統籌”治理新格局。健全以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，出臺排污許可管理辦法，累計將375.7萬個固定污染源納入管理。深入推進入河排污口排查溯源，以點帶線、以線促面，倒逼岸上城鄉各類污染源全面整治。

我們印發國家層面美麗河湖保護與建設清單，明確了2573個水體保護建設任務。共選樹了兩批56個優秀案例，引導各地打造“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖。推動發布南四湖流域水污染物綜合排放標準，這是首個由國家牽頭統一編制，以地方標準形式發布的流域型綜合排放標準，對于推進流域上下游、左右岸協同共治具有重要意義。推動完善跨省流域橫向生態保護補償機制，全國已經有24個省份28個流域簽訂了補償協議。

2023年，全國主要水污染物排放總量繼續保持下降，國家地表水優良水質斷面比例達到89.4%；長江干流連續4年、黃河干流連續2年水質全線Ⅱ類，這是了不起的歷史成績。

但也要看到，全國水環境質量改善不平衡不協調的問題依然存在，面源污染防治仍是薄弱環節，黑臭水體消除從根本上難度還比較大，“三水”統籌治理還處于起步階段。

下一步，我們將以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，錨定美麗中國建設目標，以美麗河湖為重要抓手，強化精準治污、科學治污、依法治污，統籌“三水”治理，以更高標準、更有力舉措，持續深入打好碧水保衛戰，推動重要流域構建上下游貫通一體的生態環境治理體系，以高水平保護支撐高質量發展，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

下面，我愿意回答記者朋友們的提問。

全面推進美麗河湖保護和建設（答問一）

總臺央視：美麗河湖是美麗中國在水生態環境領域的集中體現和重要的載體，關于全面推進美麗中國建設的意見提出，到2027年美麗河湖建成率要達到40%左右，到2035年人水和諧，美麗河湖基本建成，請介紹一下生態環境部的工作進展以及下一步有什么考慮，謝謝？

黃小贈：感謝您的提問，美麗河湖是美麗中國建設七大重點領域之一，習近平總書記高度重視美麗河湖保護與建設，“十四五”規劃綱要、美麗中國建設的意見，都作出重要部署，提出明確要求。

生態環境部以美麗河湖保護和建設為重要抓手，統籌水資源、水環境、水生態治理，深入打好碧水保衛戰。我們主要開展三個方面的工作：

一是抓好頂層設計。什么叫美麗河湖？我們明確了“有河有水、有魚有草、人水和諧”的內涵要求，制定美麗河湖指標體系。同時，我們制定發布了國家層面的《美麗河湖保護與建設清單》，確定了2573個河湖水體，逐一明確了這些河湖水體的目標要求和重點任務，涵蓋了我國具有重要生態功能、環境敏感脆弱、社會關注度高的大江大河干流、重要支流和重要湖泊水庫。指導地方編制了本行政區域的美麗河湖保護和建設實施方案，在國家清單的基礎上，進一步延伸拓展，把群眾身邊的小微水體納入管控范圍，加大治理保護力度，讓群眾“推窗見綠、開門見景”。

二是強化基層創新。各地結合實際，大膽探索，涌現出一批好經驗、好做法。生態環境部每年組織開展優秀案例征集活動，加強推廣應用，供各地互相學習提高。剛才也通報了，共選樹兩批56個美麗河湖優秀案例，各具特色、各有千秋。有的在生態環境治理方面，壯士斷腕、華麗蝶變；有的在生態保護修復方面，系統治理、久久為功，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”，為各地開展工作提供了參考指引，起到了“學有榜樣、做有標尺、行有示范、趕有目標”的引領作用。

三是加強宣傳推廣。印發優秀案例經驗做法，制作相關視頻，央視、生態環境部“一網一報雙微”、抖音平臺等都予以宣介展示，相關報道點擊量超過600萬次，社會各界給予了好評，紛紛點贊。今年3月，生態環境部啟動了美麗河湖、美麗海灣優秀案例“采風行”活動，包括在座的各位朋友在內的廣大新聞工作者，充分發掘廈門筼筜湖等優秀案例背后的感人事跡、奮勇拼搏和擔當作為。通過這次“采風行”活動，公眾對美麗河湖保護和建設的知曉度、關注度、參與度都顯著地提升，“民有所呼，我有所應”，也進一步堅定了我們保護和建設美麗河湖的信心和決心。

下一步，生態環境部將進一步健全完善政策措施，加大指導支持力度，引導各地因地制宜、系統施策，讓一條條河湖各美其美、美美與共。真誠歡迎新聞媒體朋友們，一如既往予以關注、宣傳、支持，讓我們攜起手來，共同努力，“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖一定會早日遍布祖國大地。

重點流域水生態環境保護取得重大進展（答問二）

封面新聞：2023年3月，經國務院同意，生態環境部等部委聯合印發了重點流域水生態環境保護規劃，請問一年多來，重點流域保護治理進展如何？下一步的工作著力點是什么？

黃小贈：記者朋友，你的問題很有意義。

這個規劃的發布實施，具有重大標志性意義，標志著我國水生態環境保護進入了“三水”統籌、系統治理的新階段。

一年多來，我們會同有關部門，緊盯著重點任務，建立聯動機制，加大指導幫扶，強化示范引領，重點流域水生態環境保護取得了重大進展，借此機會，向大家通報幾組數據。

2023年全國主要水污染物，化學需氧量、氨氮排放總量同比分別下降2%和7.1%。全國地表水優良水質斷面比例89.4%，同比上升1.5個百分點，已經超出了“十四五”規劃目標4.4個百分點。這是各地、各部門，包括社會各界齊心協力，奮勇拼搏的結果，借此機會，向大家表示感謝！

今年上半年整體氣象條件不利，在此情況下，各級生態環境部門以及有關地方，提前防范，有效應對，全國水生態環境質量保持改善勢頭，優良水質斷面同比提高一個百分點。

編輯：李丹