地方水務企業+行業專家，共探排水服務評價體系及體制機制完善路徑

時間：2024-09-14 09:44

來源：中國水網

評論（）

2024 年 9 月 5 日，雙百跨越之“市政排水體系可持續發展”行動第二屆 “區域排水體系研討會”在滬成功舉辦。本次研討會圍繞廠網一體化下市政排水體系的體制機制升級及可持續評價體系開展討論。

相關閱讀：

湖大公管學院E20共同舉辦首屆“區域排水體系研討會”順利召開

2024 年 9 月 5 日，雙百跨越之“市政排水體系可持續發展”行動第二屆 “區域排水體系研討會”在滬成功舉辦。

37_2_1726276769.png?wx_fmt=png&from=appmsg

第二屆 “區域排水體系研討會” 現場照片

本次研討會受到了行業專家及地方水務企業的高度重視，上海城投水務集團、貴陽水務環境集團、深圳環水集團、南京水務集團、珠海水控集團、順控發展、佛山水務、瀚藍環境、中山公用、寧波排水公司、長沙水業集團、創業環保、青島水務集團、成都排水公司、沈陽水務排水集團，以及E20特邀研究員方曄、湖南大學教授左健、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司主任李春光、南京和毅咨詢服務有限公司總經理萬文清、北京萬庫信息咨詢有限公司總法律顧問劉敬霞、上海市錦天城律師事務所合伙人余韻、E20特邀研究員王強、國信國際工程咨詢集團股份有限公司副總裁于道德等近二十家地方水務企業及行業專家參與了本次研討。

本次研討會由E20研究院執行院長、市政排水體系可持續發展研究中心專家薛濤主持。薛濤介紹，本次研討會是暨6月27日湖南長沙研討會之后的第二次會議，感謝大家對雙百跨越之“市政排水體系可持續發展”行動的支持，該“行動”計劃將從體制機制和運維管理兩個方面，從商業可持續、管理可持續、技術可持續三個維度對市政排水體系展開深度的研究與探索。本次研討會將圍繞廠網一體化下市政排水體系的體制機制升級及可持續評價體系開展討論。

37_3_1726276769.jpeg?wx_fmt=jpeg&from=appmsg

E20研究院執行院長、市政排水體系可持續發展研究中心專家薛濤

此次研討會由三個環節構成：《排水服務評價指標體系（1.0）》初級框架發布，《市政排水管網市場化表現“數據觀察”》分享，以及專題分享環節（萬文清：城市供排水及廠網一體化下的定價及挑戰、王強：城市排水一體化政策框架與實踐）。

01《排水服務評價指標體系（1.0）》初級框架發布

當前，各地區的排水服務狀況差異性較大，各城市基礎情況、治理手段及效果大相徑庭，缺乏統一認識，且管理水平參差不齊，全國來看管理現狀并不樂觀，而各項政策任務實施、考核評價標準相互獨立，銜接較少，因而行業缺乏較為統一、全面、客觀的評價體系。在此背景下，《排水服務評價指標體系（1.0）》的編制期待可以和行業同仁共建一把簡單、清晰的尺子來客觀評價城市排水系統的現狀，切實提高城市排水系統的運維管養水平，推動中國排水行業的良性發展。該指標體系是由市政排水體系可持續發展研究中心專家方曄、左健教授共同牽頭，在編制過程中得到了珠海供排水管網有限公司童立、溫海奇、何遠琴的大力支持。

37_4_1726276769.jpeg?wx_fmt=jpeg&from=appmsg

37_5_1726276769.png?wx_fmt=png&from=appmsg

該指標體系的評價對象為城市市政排水設施管養企業，從企業管理、社會性、效果性、經濟性、拓展性五個維度開展評估。研討會上，行業專家及排水企業對建立規范化的排水運維評價體系表示了高度的認可，并從實際經驗出發，對評價指標的細化方向、評價對象的選取、評價體系的執行提出了寶貴意見。

上海城投水務（集團）有限公司副總經理陳廣也高度認可了排水服務評價體系框架搭建的重要性，并針對排水服務評價指標體系的后續推進工作，提出了寶貴的優化建議和方向指導。

37_6_1726276769.jpeg?wx_fmt=jpeg&from=appmsg

上海城投水務（集團）有限公司副總經理陳廣

未來市政排水體系可持續發展研究中心將與行業同仁持續對該指標體系進行不斷完善，也會在后續的會議中持續發布修訂后的成果。

02市政排水管網市場化表現“數據觀察”

市政排水管網運維管養服務的責任主體、服務主體、服務價格等存在區域的差異性，市政排水體系可持續發展研究中心研究員王妍、聶少楨通過對2021-2024年7月的市場化管網養護中標項目分析發現，此類項目的服務年限通常為3年以下，占比接近100%；單體項目服務長度以≤300KM為主，占比達到87%；項目采購人以街道/鎮/區（縣）政府為主，區（縣）/市級平臺型國企次之；項目中標人以民企居多，占比達到83.8%，而民企由于市場拓展的需求，工程型企業占比相對較高，達到72%。管網運維服務中標價格方面，價格區間差異性較大，服務單價從10元/米/年到100元/米/年不等，進一步對價格進行區間段劃分，10元/米/年到20元/米/年區間段占比最大，為30%。詳細報告見《市政排水管網市場化表現“數據觀察”》。

編輯：李丹

贊