扎堆整合，為啥？又一省級水發集團揭牌！

時間：2024-11-27 10:06

來源：浙江水利、中國水網

2024年11月22日，浙江水利發展集團有限公司正式揭牌！據浙江水利公眾號介紹，成立后的水發集團，將擔負起支撐水利事業發展、管理運營好國有資產、整合優化資源、培育新興水產業等重要任務，并致力于打造成為國內一流的水利投資建設運行平臺，為水利可持續發展提供資金、技術和服務。

2024年11月22日，浙江水利發展集團有限公司正式揭牌，引發了行業關注。

隨著各省紛紛成立省級環保、水務平臺，行業發展逐漸趨于平穩，近兩年，此類動作逐漸放緩。此次，浙江省成立水發集團的相關意圖、未來的發展目標及布局動作就格外受人矚目。????

01重組揭牌后，重點工作有哪些？

中國水網從企查查獲悉，浙江水利發展集團有限公司并非完全新組建的企業，而是由浙江省錢塘江建設開發有限公司更名、重組而來。前身成立于1992年12月14日，位于浙江省杭州市，是一家以從事土木工程建筑業為主的企業。

浙江水利發展集團注冊資本金5000萬元，其母公司為浙江省財政廳所屬的浙江省財務開發有限責任公司下屬企業浙江浙財國有資本運營有限公司。

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重組后，集團保留浙江省錢塘江建設開發有限公司作為集團母公司，水文新技術、錢管局設計院、廣川工程、定川信息四家公司劃入水利發展集團，形成“1母4子”的公司治理架構。

揭牌后的水發集團，將擔負起支撐水利事業發展、管理運營好國有資產、整合優化資源、培育新興水產業等重要任務，并致力于打造成為國內一流的水利投資建設運行平臺，為水利可持續發展提供資金、技術和服務。

未來，水發集團將圍繞浙江水網、幸福河湖、防汛抗旱、水資源配置管理、農村飲用水等水利重點工作，努力構建省級綜合性水利投資開發平臺，服務浙江省水利事業高質量發展，助力打造水利現代化先行省。

02省級環保/水務平臺為何紛紛進行整合重組？

無獨有偶，今年遼寧省也重組揭牌了省級環保平臺。新組建的遼水集團，由省水資源管理集團吸收合并省環保集團組成。（新聞詳情：吸收合并省環保集團，一省級國企重磅掛牌！）??????

與新組建的浙江省水發集團類似，新整合的遼水集團是在原有的省級環保平臺基礎上，整合相關資源，重新定位并揭牌。事實上，當前大部分此類平臺揭牌成立的原因都并非如過去那樣，是為了發展環保產業，并參與市場競爭，而是為了在原有的基礎上，進行資源重組與整合。

各地方的具體情況并不完全相同，但大致有以下考量：

第一，減少相關子公司的業務重合或沖突，避免資源浪費的情況。

尤其是在當下，環保行業告別了過去“野蠻擴張”的模式，進入重視技術創新、運營管理與提質增效的時代，行業“內卷”加劇，應收帳款問題突出。在這樣的情況下，省級環保集團如果無法減少“內耗”，則難以在市場競爭中得到發展。例如，遼水集團就提到“要強化應收賬款清繳，保持良好的經營性現金流，有效防控經營風險。”?????

“欲攘外，先安內”，整合重組相關平臺，輕裝上陣就成為了省級環保平臺們的必經之路。????

第二，整合重組有利于強化實力，完成供排水、投融資等相關任務。

例如，浙江水發集團就提到了“致力于打造成為國內一流的水利投資建設運行平臺，為水利可持續發展提供資金、技術和服務。”、“努力構建省級綜合性水利投資開發平臺”等內容。???

遼水集團也提出了“遼水集團將承擔防汛和供水、環境綜合治理及生態修復、綠色低碳發展等公益職責。”、“為環保業務提供資金、授信等方面的支持，幫助環保集團降低融資成本。”等說法。?

E20環境平臺執行合伙人、研究院執行院長/湖南大學兼職教授、華北水利水電大學客座教授薛濤在2024水業熱點論壇上表示，當前地方水務集團面臨五大“一體化”任務，除了供排一體化有益于公司營運收入、其他四個：排水廠網、城鄉、原供、公私（小區內）一體化，都可能對公司經營可持續提出了新的挑戰。

但在這些領域中，債權、責任與經費等方面權責與邊界十分模糊。整合相關平臺，有助于地方政府理清責任與邊界，更好地完成相關使命。

筆者預計，未來，此類省級環保與水務平臺進行重組整合的情況將不斷出現。中國水網將持續關注～

編輯：李丹

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