（六）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大高標準農(nóng)田建設(shè)投入力度，推動逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田，提高建設(shè)標準和質(zhì)量，完善建設(shè)、驗收、管護機制，支持引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等參與建設(shè)管護。探索耕地地力保護補貼發(fā)放與耕地保護責任落實相掛鉤。深入實施國家黑土地保護工程，加快灌區(qū)建設(shè)改造。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進設(shè)施種養(yǎng)業(yè)建設(shè)，完善烘干、物流等設(shè)施。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警防控，實施動植物保護工程，健全農(nóng)作物病蟲害防治和動物防疫體系。

　　（七）強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和公益性研究科研機構(gòu)，建立健全科技創(chuàng)新分類評價制度。建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加強原創(chuàng)性研究；加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，強化技術(shù)集成應(yīng)用；完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快種業(yè)振興，建設(shè)種質(zhì)資源保存鑒定等設(shè)施平臺；加快核心種源技術(shù)攻關(guān)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，培育大型種業(yè)企業(yè)。實施農(nóng)機裝備補短板行動，加快大型高端智能農(nóng)機和丘陵山區(qū)適用小型機械等農(nóng)機裝備和關(guān)鍵核心零部件研發(fā)應(yīng)用；大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)；完善農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策。

　　（八）加大糧食生產(chǎn)支持力度。健全種糧農(nóng)民收益保障機制，完善糧食生產(chǎn)補貼，落實最低收購價政策，健全農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制，落實糧食作物完全成本和種植收入保險政策，鼓勵有條件的省份實施差異化保費補貼政策，加大對產(chǎn)糧大縣的支持力度。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，強化對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，合理安排產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模，實施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，建立健全穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。

　　四、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)民收入增長

　　（九）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村種養(yǎng)業(yè)、加工流通業(yè)、休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點，打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊，實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈組織方式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持企業(yè)協(xié)同共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。建強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，支持縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　（十）深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園。完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，改造提升批發(fā)市場，布局建設(shè)城郊大倉基地，實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程。有序發(fā)展農(nóng)事體驗等新業(yè)態(tài)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)融合發(fā)展方式。

　　（十一）強化農(nóng)民增收舉措。落實農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策和權(quán)益保障機制，加強技能培訓和就業(yè)服務(wù)，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大以工代賑項目實施力度。完善產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)企業(yè)與小農(nóng)戶加強利益聯(lián)結(jié)，推動增值收益分配向農(nóng)戶傾斜。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動相關(guān)扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤。

　　（十二）全面促進農(nóng)村消費。推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全電子商務(wù)和物流服務(wù)體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動客貨郵融合發(fā)展，加快消費擴容。加大面向農(nóng)村的產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷力度，支持新能源汽車、綠色智能家電等下鄉(xiāng)，深入實施消費品以舊換新行動，鼓勵信息消費，推進消費升級。發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)，實施農(nóng)村消費市場凈化行動，完善消費配套設(shè)施。

　　五、大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村全面振興

　　（十三）壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，加強對青年農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓指導(dǎo)，實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃。鼓勵和引導(dǎo)青年入鄉(xiāng)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技領(lǐng)軍人才、青年人才培養(yǎng)，通過科技小院等形式，推動涉農(nóng)教育與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合。實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃，培養(yǎng)農(nóng)技推廣人才，壯大科技特派員隊伍。建設(shè)鄉(xiāng)村公共服務(wù)和治理人才隊伍，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃和人才支撐項目，開展全科醫(yī)生特崗計劃、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，加強農(nóng)村法律人才和兒童服務(wù)人才培養(yǎng)。

　　（十四）完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系。健全涉農(nóng)高等教育體系，優(yōu)化提升職業(yè)教育，鼓勵符合條件的村干部、農(nóng)民等報考高職院校，繼續(xù)實施“一村一名大學生”培育計劃。健全涉農(nóng)培訓體系，統(tǒng)籌各類培訓資源，實行按需培訓。強化農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強農(nóng)村數(shù)字人才、電商人才培育。

　　（十五）健全鄉(xiāng)村人才保障機制。建立人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，支持返鄉(xiāng)人員、退役軍人、退休專家等投身鄉(xiāng)村全面振興，健全縣域人才統(tǒng)籌使用制度，推動科技、醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶，實施大學生志愿服務(wù)西部計劃。建立健全鄉(xiāng)村人才分級分類評價體系，引導(dǎo)各地實行職稱評審定向評價、定向使用。激勵各類人才投身鄉(xiāng)村，做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才服務(wù)保障工作，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入涉農(nóng)培訓范圍。

　　六、繁榮鄉(xiāng)村文化，培育新時代文明鄉(xiāng)風

　　（十六）提升鄉(xiāng)村精神風貌。組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。加強民族團結(jié)進步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識。實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作。做好普法、科普工作，反對封建迷信。開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，加強青少年思想道德教育，強化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。持續(xù)推進移風易俗，弘揚良好鄉(xiāng)風家風民風，引導(dǎo)村民遵規(guī)守約，扎實開展高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題治理，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標準。加強農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，推進農(nóng)村殯葬改革，培育現(xiàn)代文明殯葬新風。

　　（十七）重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，健全城鄉(xiāng)“結(jié)對子、種文化”常態(tài)化機制，推進鄉(xiāng)村文化志愿服務(wù)，開展具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的群眾性文化體育活動。完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，實施文化惠民工程，探索建立群眾文藝團隊培育引導(dǎo)機制，開展鄉(xiāng)村文化指導(dǎo)員相關(guān)工作，推動新時代文明實踐中心（所、站）聯(lián)動高效運轉(zhuǎn)，推進農(nóng)家書屋改革創(chuàng)新。

編輯：王媛媛