（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷排放控制

5．持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，不斷完善畜禽糞污存儲(chǔ)、處理及運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定長(zhǎng)效運(yùn)行。鞏固、推廣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目成效，推動(dòng)糞污密閉處理、氣體收集利用或處理等技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)臺(tái)賬建設(shè)，逐步建立畜禽糞污收集、處理、利用信息化管理系統(tǒng)，推動(dòng)畜禽糞污資源化利用的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)，推進(jìn)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，因地制宜推廣沼液資源化利用，糞肥就近就地施用，打通種養(yǎng)循環(huán)通道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)規(guī)模化沼氣/生物天然氣工程，到2025年，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．科學(xué)控制腸道發(fā)酵甲烷排放。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)品種改良，選育推廣高產(chǎn)低排放畜禽品種。加強(qiáng)畜禽投入品管理，推廣低蛋白日糧、全株青貯等飼料應(yīng)用，提高畜禽單產(chǎn)水平和飼料報(bào)酬。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、智能化發(fā)展，提升環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、智能管理等現(xiàn)代養(yǎng)殖水平，引導(dǎo)降低單位畜產(chǎn)品腸道甲烷排放。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

7．有序推進(jìn)稻田甲烷排放控制。優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局，在強(qiáng)化糧食安全保障能力的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展大局，提升全省種植業(yè)減排固碳水平，推動(dòng)長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖平湖農(nóng)業(yè)區(qū)、武陵雪峰南嶺羅霄山脈山地農(nóng)業(yè)區(qū)、湘中南丘崗節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)四個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣優(yōu)良低碳品種和綠色高效栽培技術(shù)，選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低碳水稻品種，降低水稻單產(chǎn)甲烷排放強(qiáng)度。大力推廣應(yīng)用稻田甲烷減排技術(shù)，提升稻田水分管理水平，以水稻主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜推廣稻田節(jié)水灌溉、間隙灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。優(yōu)化稻田施肥技術(shù)，增施有機(jī)肥，推廣秸稈腐熟還田等技術(shù)。因地制宜發(fā)展綜合種養(yǎng)，積極推廣雙季稻“早專晚優(yōu)”“一季優(yōu)質(zhì)稻＋一季油菜”等輪作模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（四）加強(qiáng)垃圾和污水處理甲烷排放控制

8．推進(jìn)垃圾處理甲烷排放控制。以生活垃圾源頭減量、分類回收和資源化利用為重要節(jié)點(diǎn)，聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)、公共區(qū)域、事業(yè)單位等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)提升生活垃圾收集、處理能力，全鏈條全方位推進(jìn)垃圾分類，加快健全城市生活垃圾的資源化利用體系。加快推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以長(zhǎng)沙等國(guó)家餐廚垃圾試點(diǎn)城市為典型，穩(wěn)步提升廚余垃圾處理水平。全面摸清生活垃圾填埋場(chǎng)剩余庫容，有序開展規(guī)范化封場(chǎng)整治和改造，對(duì)庫容不足五年的填埋場(chǎng)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按規(guī)劃盡快啟動(dòng)垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)。到2025年，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%以上，地級(jí)城市（含吉首市）基本實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)或協(xié)同處理，基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．加強(qiáng)污水處理領(lǐng)域甲烷收集利用。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施污水管網(wǎng)新建、改造更新、破損修復(fù)、管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造工程，全面提升污水收集效能。到2025年，全省城市生活污水集中收集率達(dá)到70%以上或比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。以節(jié)水型城市及干旱走廊城市（衡陽市、邵陽市、婁底市，永州市新田縣、東安縣、祁陽市和冷水灘區(qū)）為重點(diǎn)，推進(jìn)一批污水資源化利用示范工程建設(shè)。強(qiáng)化污泥無害化、資源化配置處理能力，加強(qiáng)沼氣回收利用。到2025年，城市污泥無害化處置率達(dá)到93%以上。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)污染物與甲烷協(xié)同控制

10．強(qiáng)化污染物與甲烷協(xié)同控制。貫徹落實(shí)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策，積極構(gòu)建污染物減排與甲烷排放控制協(xié)同推進(jìn)的治理體系。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域甲烷與揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同管控。推進(jìn)石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度治理，鋼鐵行業(yè)焦?fàn)t煤氣與其他污染物的協(xié)同控制。開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），針對(duì)設(shè)備、管道、閥門等設(shè)施VOCs泄漏問題進(jìn)行整治，妥善處理工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的含甲烷可燃性氣體。鼓勵(lì)廢水有機(jī)物含量高、生化性較好行業(yè)污水治理與甲烷協(xié)同控排。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域畜禽糞污治理及資源化利用與甲烷控排協(xié)同、生活垃圾處理資源化與甲烷控排協(xié)同、機(jī)動(dòng)車船動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)提升應(yīng)用及污染物與甲烷減排協(xié)同控制。到2025年，污染治理與甲烷排放協(xié)同控制能力明顯提升。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．強(qiáng)化協(xié)同治理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。積極推廣應(yīng)用國(guó)家在能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處置等重點(diǎn)領(lǐng)域污染物與甲烷協(xié)同控制技術(shù)。重點(diǎn)推廣畜禽養(yǎng)殖糞污固液分離、分質(zhì)處理、深施還田治理工藝，低排放的固體糞便堆肥技術(shù)和水肥一體化施用技術(shù)、高濃度有機(jī)工業(yè)廢水高效產(chǎn)甲烷技術(shù)及配套高效處理技術(shù)等。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)技術(shù)推廣創(chuàng)新及排放控制監(jiān)管

12．加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)推廣創(chuàng)新。鼓勵(lì)不同領(lǐng)域開展甲烷排放特征規(guī)律研究，持續(xù)開展資源化利用、高產(chǎn)低排放育種、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用及研發(fā)創(chuàng)新。以甲烷排放控制試點(diǎn)示范工程及研究為發(fā)力點(diǎn)，鼓勵(lì)、支持國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄在不同領(lǐng)域應(yīng)用推廣。以國(guó)家部署建設(shè)重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目和重大工程為契機(jī)，推動(dòng)甲烷回收利用相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．強(qiáng)化甲烷排放控制監(jiān)管。全面落實(shí)煤礦瓦斯排放限值、生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)場(chǎng)地運(yùn)行監(jiān)管力度。逐步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化甲烷排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管。探索推進(jìn)衛(wèi)星遙感等技術(shù)在甲烷控排及監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用。加大資金支持力度及資金統(tǒng)籌，持續(xù)提升專業(yè)化監(jiān)管能力。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加快構(gòu)建法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系

14．推進(jìn)法規(guī)制度落地實(shí)施及配套機(jī)制體制建設(shè)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家甲烷排放控制規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全、生態(tài)環(huán)境管理制度在甲烷控排領(lǐng)域源頭控制、過程管理中的基礎(chǔ)性作用。開展甲烷排放控制措施及地方配套體制機(jī)制研究，鼓勵(lì)探索制定地方有機(jī)廢物源頭減量、高效資源化利用配套機(jī)制體制。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹