生態環境法典草案擬提請初審：對30多部生態環境法律系統整合

時間：2025-04-28 11:11

來源：全國人民代表大會

據悉，生態環境法典草案擬提請初次審議。該法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對現行有效的30多部生態環境法律分情況處理。

近日，在全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上，法工委發言人、研究室主任黃海華表示，生態環境法典草案擬提請十四屆全國人大常委會第十五次會議初次審議。

據黃海華介紹，生態環境法典草案擬提請本次常委會會議初次審議。編纂生態環境法典是黨中央部署的重大政治任務和立法任務。黨的二十屆三中全會明確提出“編纂生態環境法典”。編纂生態環境法典，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把習近平生態文明思想作為生態環境法典編纂的綱和魂，立足中國國情和實際，積極回應人民群眾對良好生態環境的新期待新要求，為世界生態環境治理貢獻中國智慧、中國方案。

生態環境法典統籌考慮大氣、水、土壤等生態環境要素，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，解決生態環境領域制約高質量發展與高水平保護的突出問題。草案主要內容包括：完善生態環境領域的通用性制度規范，集成優化污染防治法律制度規范，統領協調生態保護法律制度規范，對綠色低碳發展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等作出原則性、引領性規定，完善生態環境領域法律責任制度等。

全國人大常委會高度重視生態環境法典編纂工作，將編纂生態環境法典列入十四屆全國人大常委會立法規劃和2025年度立法工作計劃，成立了法典編纂領導小組和有關方面同志組成的工作專班。趙樂際委員長多次主持召開常委會黨組會議，對做好生態環境法典編纂工作和形成生態環境法典草案進行研究部署。一年多來，工作專班在常委會黨組和法典編纂領導小組的領導下，扎實開展法典編纂工作。經反復研究、廣泛征求意見和修改完善后，形成了生態環境法典草案。

據悉，生態環境法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對現行有效的30多部生態環境法律分情況處理：一是，將生態環境保護方面的綜合性法律和有關污染防治方面的法律等全部納入法典中，根據新形勢新要求進行編訂纂修。二是，將現行有關流域、區域、自然資源、生物多樣性等生態要素、生態系統方面和循環經濟、節約能源等方面的法律制度規范，擇其要旨要則納入或者體現到法典之中，使法典保持一定的開放性、兼容性。三是，適當考慮綠色低碳發展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等方面法治需求，填補法律空白，作出一些原則性、引領性規定，體現法典的時代性、前瞻性。

編輯：李丹

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