(八)按效付費,探索推進廠網一體。建立健全城市及縣城污水收集處理質量評估標準,將進水濃度等核心指標納入考核,探索構建以污染物收集效能為導向的績效考核體系和付費體系。有序推進污水系統(tǒng)綜合治理,打造推廣“廠網一體化運維”污水綜合治理樣板。支持依托具有一定規(guī)模和專業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)組建排水管網專業(yè)化運維企業(yè),將同一污水處理廠服務范圍內的市政污水管網依法依規(guī)委托同一單位專業(yè)化運行維護。省級將在相關資金分配上,對推行“廠網一體化”成效較為顯著的地區(qū)給予政策傾斜。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)
(九)數字賦能,提升智能管理水平。加快推進污水系統(tǒng)數字化建設,加強對污水處理廠進出水和污水管網水質、水量及主要運行參數常態(tài)化監(jiān)測,實現污水系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)管、數據共享、綜合調度。加強汛期等特殊時段、人口密集等區(qū)段的在線分析,構建污水收集處理基礎數據信息庫,將污水數字化監(jiān)管納入城市基礎設施生命線安全監(jiān)管平臺管理。到2027年底,初步實現城市及縣城生活污水收集處理系統(tǒng)數字化管理。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳;責任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省大數據局)
(十)多措并舉,強化資金費用保障。健全污水處理收費標準動態(tài)評估調整機制,初步形成覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的收費標準,未達到標準的應加快調整到位。有條件的地區(qū)探索將污水管網運維費用納入污水處理成本,建立污水管網建設費用財政承擔、運維費用價格補償機制。加大財政資金支持力度。強化繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金統(tǒng)籌使用,按照政府購買服務合同履行情況,以及城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質、水量監(jiān)督檢查結果,按期核定后向提供污水處理相關服務的單位撥付污水處理費,保障污水處理和污泥處置等設施正常運行。對污水管網建設和運行維護,地方人民政府依法依規(guī)視情況給予運營補貼。持續(xù)深入推進水務一體化改革,通過收購、控股等方式整合市(州)供排水設施資產,運用市場化方式籌集資金。鼓勵金融機構按照市場化、法治化等原則為污水管網建設和改造提供融資支持。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財政廳;責任單位:省委金融辦、人民銀行貴州省分行、貴州金融監(jiān)管局、貴州證監(jiān)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳)
四、強化組織實施
各市(州)人民政府要切實履行主體責任,主要領導親自部署,建立牽頭部門抓總、相關部門協(xié)同配合的工作機制,擬定工作方案,壓實工作職責,細化工作目標,落實保障措施;各縣(市、區(qū)、特區(qū))扎實做好污水收集處理建設改造等項目前期工作并建立項目庫,系統(tǒng)化制定整治方案并經專家評審,由同級人民政府批復后實施,同時報省住房城鄉(xiāng)建設廳。
省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省生態(tài)環(huán)境廳等部門組建省級專家組提供技術支撐,制定城市及縣城生活污水治理攻堅行動成效評估方案,重點圍繞污水收集率、污水處理廠進水BOD濃度等核心指標,對各地整治方案、工程進展、階段目標和實施效果進行檢查評估,并將城市及縣城生活污水治理攻堅行動目標任務納入省生態(tài)環(huán)境保護督察等工作內容進行考核。
編輯:趙凡
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