近年來，內蒙古自治區加強了城市環境基礎設施建設，一方面，城市生活垃圾資源開發利用呈現良好勢頭；另一方面，自治區加快城市污水處理設施建設，積極為完成兩個約束性指標搭建平臺，為改善全區社會經濟的發展環境拓寬了空間。

　　從垃圾處理情況來看，2006年全區城市生活垃圾年清運量達331萬噸。全區設市城市生活垃圾處理場有9個，其中7個以衛生填埋為主，兩個以生產有機肥料回收再生資源為主。垃圾處理場無害化處理能力為5313噸/日，其中衛生填埋為4513噸/日、堆肥為800噸/日，全年生活垃圾無害化處理量達162萬噸，無害化處理率為48.28％。目前，在建垃圾無害化處理工程項目有3個。

　　在“八五”至“九五”期間，內蒙古垃圾場建設主要靠各盟市地方財政投入，由于地方財力有限，建設投入遠遠不足。“十五”以來，由于國債資金的支持，垃圾場建設有了新的起色，“十五”期間，垃圾場建設投入資金34182萬元，其中國債資金8400萬元。“十一五”期間還將建設垃圾無害化處理工程8項，預計總投資將達24320萬元。為使垃圾處理速度進一步得到提高，自治區2005年編制完成了《內蒙古自治區城市生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，各城市編制了環境衛生“十一五”發展規劃。現新建垃圾處理工程項目均由內蒙古自治區建設廳和發改委組織有關部門進行嚴格的審查，工程建設和設備均實行公開招投標和政府采購。垃圾填埋場由各市建設行政主管部門負責監管，各垃圾填埋場基本建立了運營管理各項規章制度。另外，垃圾處理應急預案制度正在建立之中。垃圾處理收費工作已經開展。根據2003年自治區發展計劃委員會、財政廳、建設廳、環保局頒發的《內蒙古自治區征收城市生活垃圾處理費的實施辦法》，目前各大城市已開征了垃圾處理費，但由于收費操作困難，收費情況不甚理想。

　　從污水處理設施的建設情況來看，2006年內蒙古全區已建成污水處理廠21座(其中有兩座目前停止運營續建)，污水處理能力為97.8萬立方米/日，其中，二、三級處理能力為89.3萬立方米/日(符合國家污水排放標準)。全區現有城市排水管道長度4779公里，其中污水管道長度3353公里。2006年城市污水排放總量為47210萬立方米，處理量為22387萬立方米(其中二、三級處理量18387萬立方米)，再生水利用總量為1990萬立方米。2006年設市城市污水處理率53.53％。以污水處理廠進水COD平均按500毫克/升、出水COD平均按100毫克/升計，全年城鎮污水經處理COD減排約7萬多噸。

　　目前，內蒙古城鎮在建污水處理項目為35個，建成后新增污水處理能力104.5萬噸/日，其中國家補助投資項目27個，利用外資項目3個，地方和企業投資項目5個。項目總投資310304萬元，截至2006年底完成投資179806萬元，其中中央補助資金66167萬元，占完成投資的36.7％；利用外資49269萬元，占27.4％。預計2007年底完工項目28個，占在建項目個數的80％。這些項目的建成和投產，將使內蒙古的化學需氧量減排工作和城鎮的生態環境面貌發生較大變化，水環境質量將得到明顯改善。如烏海市海勃灣污水處理工程建設前，烏海市污水管網收集的污水在通往下海勃灣的路橋處漫出流入排洪溝，最終流入黃河，常常形成污水外溢且冬季形成冰灘，不但影響到居民的正常出行、交通安全，嚴重污染城市環境和黃河水質，而且也影響城市觀瞻。它的建成對改善城區環境質量、保證居民健康、保護黃河水質不受污染、促進工農業發展、完善城市功能、提升城市品位、為烏海市創造一個良好的投資環境有著重要的意義。

　　雖然取得了一定的成果，但是，有關人士也指出，內蒙古在垃圾處理和污水處理方面都存在一定的問題亟待解決。對垃圾處理而言，這些問題主要體現在:首先，建場較早的垃圾處理場，當時的建設標準與現行建設標準存在一定差距，如場底處理技術、滲濾液處理技術、監測井數量等方面存在一定差距。其次，建設較早的垃圾填埋場大都存在即將填埋飽滿，急需改擴建或重新選址建設新的垃圾填埋場。再次，部分城市未開征垃圾處理費，已征收垃圾處理費的城市其收繳率不高，收費成本偏高，且收費總額不足以維持垃圾填埋場的正常運行。垃圾填埋場普遍存在運行經費不足、垃圾運輸車輛數量不足、報廢車輛不能及時更新、垃圾場設備老化且不配套、無壓實機、覆蓋不及時等問題。最后，個別城市建設、運行多頭管理，已嚴重制約行業發展。

　　在污水處理方面，主要問題包括:一是資金缺口大，地方配套資金到位困難。由于各級地方財政能力有限，上項目時承諾的配套資金到位很少。二是管理不統一，投資渠道不暢。由于城鎮給排水與水利分屬兩個不同的部門管理，部分城鎮將給排水管理職能從建設部門劃出后，造成了這些地區的城鎮給排水設施建設管理出現問題較多。三是城市污水管網不配套，收集污水量有限。另外，有些城市的排水管道始建于上世紀六七十年代，屬雨污合流制排水系統，管徑小，多年失修，堵塞嚴重，導致收水困難和汛期雨水倒灌。同時污水管道清淤也存在一定的難度。有些排污單位未能達標排放，進入排污管道中的污水懸浮物、強酸、強堿、COD超標嚴重，尤其是漂浮于水中的大量懸浮物，經常造成污水泵堵塞，而超標排放又對污水處理廠的運行產生了嚴重影響。四是污水處理費收費標準、收費率較低，收費總量不能有效支撐污水廠的運營。

編輯：全新麗