建設(shè)部：所有縣城都要建污水處理設(shè)施

時間：2007-07-03 09:55

近日，建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于落實<國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知>的實施方案》（以下簡稱《方案》），指出全國約有42％的城市沒有污水處理能力，污水直接排放水體，造成污染問題。《方案》確定了污水減排目標(biāo)：到“十一五”期末，全國設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施；全國設(shè)市城市的污水處理率不低于70％，新增城市污水處理能力4500萬噸。缺水城市再生水利用率達(dá)到20％以上，新增城市中水回用量35億立方米。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，到2006年底，我國的縣級區(qū)劃（不包括市轄區(qū)和縣級市）有1635個，要在這么多的縣城均規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施，難度可想而知。而目前我國的污水處理現(xiàn)狀是全國尚有42％（257個）城市沒有污水處理能力。有關(guān)專家認(rèn)為，十一五污水減排的重點還應(yīng)該在城市。另外，《方案》對于縣城污水處理設(shè)施建設(shè)所提出的目標(biāo)不夠清晰，并沒有具體污水處理率的數(shù)據(jù)要求，也沒有明確要建成還是只要納入規(guī)劃即可。

在“要強化城市污水處理廠的運行管理和監(jiān)督”上，《方案》提出五條具體措施：一是，加強對城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行的檢查、督促和指導(dǎo)，加強配套管網(wǎng)建設(shè)，建立并完善污水處理廠主要污染物（COD）削減量績效評估制度。二是，對列入國家重點環(huán)境監(jiān)控的城市污水處理廠的運行情況，實行上報制度，限期安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。三是，建立城市污水處理廠運行管理數(shù)據(jù)庫。四是，對未按規(guī)定和要求運行污水處理廠和生活垃圾處理設(shè)施的城市公開通報，限期整改。五是，嚴(yán)格執(zhí)行《城市排水許可管理辦法》，進(jìn)一步加強城市排水管理，保障排水設(shè)施安全正常運行。
五條措施分別從評估制度、監(jiān)控系統(tǒng)、管理數(shù)據(jù)庫、通報以及排水許可制度的角度，對強化污水處理廠的監(jiān)管進(jìn)行了注解，這對于各地只重建設(shè)而輕運行的現(xiàn)狀，將起到一定的規(guī)范作用。但是，這些措施要真正落實并有效推進(jìn)城市污水處理工作，實現(xiàn)國家污染減排目標(biāo)，還需要進(jìn)一步制定更多相應(yīng)的具體配套政策的支持。（中國水網(wǎng) 武紅霞）

編輯：武紅霞

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