從左到右依次為：約翰•布倫比、道森•布魯斯、杰夫•馬倍夫、羅特斯•斯金

　　新年伊始，澳大利亞維多利亞州長約翰•布倫比先生率代表團來華訪問。在2月15 日舉行的“中澳環境與可持續發展論壇上”，維多利亞州州長約翰•布倫比、維多利亞州環保局局長道森•布魯斯、維多利亞州可持續發展局杰夫•馬倍夫、墨爾本水務局局長羅特斯•斯金先生分別作了發言。

　　布倫比先生長期致力于中澳友好合作，此行是其就任維州州長后首次訪華，水利部副部長胡四一、發改委規劃司司長李守信也出席了論壇介紹了中國的水資源現狀及管理狀況。

　　維多利亞州位于澳大利亞東南部，面積僅占澳總面積的3％，是澳洲大陸上面積最小的一個州。但維州經濟占到全澳經濟的25%，在過去10年間，年平均增長率為3.9%。維州自然資源比較豐富，蘊藏有大量褐煤、石油和天然氣。維州還是全澳的高級制造業中心、科研和生物科技中心以及設計中心。中國已成為維多利亞州最大的貿易伙伴，維多利亞州人口約500萬人，但經濟體已經超過新加坡，馬來西亞等國家。

　　澳大利亞是一塊缺水的陸地，生態環境因水資源不足而十分脆弱。隨著人類的生活和生產活動與環境爭水的現象日趨嚴重，生態環境脆弱問題變得更為突出。近年來，為確保生態環境的可持續發展，政府采取措施，建立水分配與水權綜合管理體系，并明確提出一句響亮口號：“環境是合法用水戶。” 澳大利亞的水資源本來由各州分別管理。每個州的水權形式和水管理模式不盡相同，但都通過立法來管理其區域內的水資源，基本上形成了比較健全的水資源和水權管理法律法規體系。水權的界定、分配、轉讓、調整等都有法可依、有章可循。但由于情況不同，各州在對水資源提取利用時很難相互協調，往往過度用水，對生態環境造成不同程度的威脅和破壞。鑒于此，澳政府于1995年頒布了《水分配與水權———實施水權的國家框架》，明確了“環境是合法用水戶”。1996年，澳政府又頒布了《地下水的分配與使用——澳大利亞地下水管理國家框架》，把地下水資源與地表水資源作為整體納入國家統一管理范疇。兩個框架文件的目的是促進全國水資源分配及水權綜合管理體系的建立，合理協調用水關系，在充分考慮參與水資源保護、管理和基礎設施建設的投資者和用戶利益的同時，保證維護生態環境的持續發展。

　　流域管理是澳大利亞水資源管理的一個很重要的特色和經驗。墨累—達令河流域（Murray-Darlin）是澳大利亞最大的流域，也是世界上最大的流域之一。該流域的水資源管理是一個歷史發展過程，體現了經濟社會發展以及水資源狀況的變化對加強流域管理的客觀要求。最初的流域管理從1863年墨爾本會議開始，那時水的問題還不突出，州與州合作愿望還不很強烈，對流域水問題進行統籌考慮的意識還不強。19世紀末，人口主要聚居區發生了嚴重干旱和用水沖突，該流域連續7年發生了大旱，嚴重的水資源矛盾迫使三個州走到一起共商水資源治理開發問題。1902年科羅瓦非政府組織會議上達成了一個綜合開發流域的可操作性協議的意向，經過長時間的反復磋商，成立墨累河委員會負責分水協議的執行。

　　維多利亞州在這方面做出了突出的成績，據維多利亞環境保護局局長、可持續發展局局長介紹：維多利亞州環境保護局成立于1970年，現有400名職員。他們長期以來致力于發動企業及整個經濟體的力量來實現環境保護的目標， 不遺余力的向人們展示什么是既有利于環境保護又有利于企業和經濟發展的計劃，努力減少環境印記。

　　維多利亞州發展改革局制定了幫助低收入家庭的計劃，旨在幫助低收入家庭更加有效地利用資源，免費提供節能與節水的改造服務，至今已完成了4700戶家庭的改造。20世紀90年代引入街道垃圾箱，2005/06年60%的固體廢物得到循環利用；減少了相當于450萬噸的溫室氣體排放；75%的可循環利用材料來源于工業部分。維多利亞州在人均雨水蓄水池的占有量方面也是居于全國的第二位，僅位列于南澳大利亞州之后。維多利亞州的居民利用中水澆灌自家花園的比例要高于其他的各州。在州政府頒布了優惠政策之后，該州19000個家庭配備了蓄水池。

　　墨爾本水務局局長介紹：澳大利亞未來水務工作的重點是貫穿整個水循環的綜合循環管理和規劃。飲用水質量管理，目前墨爾本地區建有9個氟化廠、40個消毒廠、14個酸堿調正廠。并且正在加強控制非保護集水區蓄水池的藍藻。未來發展將會增加對非保護/非叢林集水源的依賴。并會越發依賴更高水平的處理工藝和新興技術。加強對集水區的管理線的越發重要，以減少水資源的污染。

　　排水和暴雨水管理：墨爾本水務局需要負責該地區的城市防洪、城市排水系統與污水系統的分離、保護河流及水路水質、保護菲力普海灣的水質。墨爾本在暴雨水質量管理上的經驗十分值得借鑒：利用濕地接納大型集水區的溢水（當前在墨爾本周圍建有140多個濕地）；小型處理系統分布于可能產生溢水的水源處；這些為小規模再利用暴雨水提供了機會。

　　我國是一個水資源短缺的國家，澳大利亞維多利亞州在水資源節約、有效利用、優化配置、綜合管理、防洪減災、水質和水環境保護、可持續利用等經驗是中國水務綜合管理的很好參考。（中國水網 沈劼報道）

編輯：王彩霞