核心提示

由市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市監(jiān)察局聯(lián)合主辦的三亞《政風(fēng)行風(fēng)熱線》自去年6月15日正式開播以來，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和社會各界關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以“為百姓說話，替政府分憂，促行風(fēng)建設(shè)，建和諧三亞”為主旨，通過電波解答了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了三亞的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建和諧三亞奠定了堅實的基礎(chǔ)，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的高度稱贊。日前，市水務(wù)局負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，與廣大聽眾互動交流。

檳榔河段是否已滿足排洪要求？

問:三亞西河檳榔河段治理工程已完成，但其上下游均未疏通，請問是否已滿足該地區(qū)的排洪要求？如果不滿足，如何處理？(市民)

答：我市鳳凰鎮(zhèn)檳榔片區(qū)為我市中部洪泛區(qū)，西河檳榔河段的建設(shè)尚不能滿足該地區(qū)的排洪要求。我局計劃對其上下游河道繼續(xù)進(jìn)行治理，計劃今年4月份開工建設(shè)，其下游河道按50年一遇的洪水進(jìn)行治理，其上游河道按10年一遇的洪水進(jìn)行治理，經(jīng)過治理后可基本滿足該地區(qū)的排洪要求。（市水務(wù)局局長 許克崢）

河道范圍的灘地能否種植或采砂？

問：在河道的管理范圍內(nèi)的灘地，當(dāng)?shù)卮逦瘯梢猿邪?jīng)給企業(yè)和個人種植或者采砂嗎？（農(nóng)民）

答：在河道的管理范圍內(nèi)的灘地，當(dāng)?shù)卮逦瘯豢梢猿邪?jīng)給企業(yè)和個人種植或者采砂。《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規(guī)定：在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。第二十五條第一款規(guī)定：在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥，必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。（市水務(wù)局副局長 馬育紅）

如何解決農(nóng)村用水難問題？

問：我村一到干旱季節(jié)就沒水，想請水務(wù)局幫助解決飲水困難需要什么手續(xù)？（農(nóng)民）

答：首先由村委會寫申請，鎮(zhèn)政府確定，然后報送我局，我局派人調(diào)查屬實后，列入年度計劃安排解決。這里要說明一點(diǎn)是年度計劃要經(jīng)市政府同意后才能實施。（市水務(wù)局農(nóng)村水利科科長 李長軍）

國家如何確定農(nóng)業(yè)水費(fèi)？

問：現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅都已經(jīng)減免，農(nóng)業(yè)水費(fèi)什么時候減免，農(nóng)業(yè)水費(fèi)國家是怎樣定的？（農(nóng)民）

答：按國家規(guī)定，水是商品，收農(nóng)業(yè)水費(fèi)是應(yīng)該的，有利節(jié)約用水。根據(jù)海南省有關(guān)規(guī)定：農(nóng)田灌溉用水按每畝每造16元收取；經(jīng)濟(jì)作物按每畝每造64元標(biāo)準(zhǔn)收取，如果是提水灌溉的按70%即44.8元，能計量的按每立方米（噸）0.084元收取。（市水務(wù)局農(nóng)村水利科科長 李長軍）

大隆水庫灌區(qū)配套工程建設(shè)情況如何？

問：三亞大隆水庫已建好蓄水，但大隆水庫灌區(qū)配套工程還沒有配套好，大庫水庫工程效益還沒有發(fā)揮，請問大隆水庫灌區(qū)配套工程的進(jìn)展情況？(市民)

答：大隆水庫建成并蓄水，如何發(fā)揮水庫的效益已列入我局工作的主要議程，對于大隆灌區(qū)工程的配套建設(shè)已有明確的方案：大隆灌區(qū)的設(shè)計灌溉面積為12.48萬畝，灌區(qū)由總干渠、東干渠、西干渠、南干渠、三陵干渠及支渠組成；總干渠長2.882公里，東干渠長26.9公里，支渠13條長53.03公里，控制灌溉面積約4萬畝。西干渠長22.87公里，支渠15條長38.56公里，控制灌溉面積7萬畝。南干渠長13.1公里，控制灌溉面積長1.5萬畝。三陵干渠長16.8公里，控制灌溉面積0.5萬畝；大隆灌區(qū)工程已列入市政府投資項目計劃，項目總投資約3.8億元。目前，大隆總干渠已開工建設(shè)，西干渠計劃今年6月開工，2010年6月建設(shè)完成；西干渠支渠2011年6月開工建設(shè)，2012年底建設(shè)完成。東干渠計劃今年10月開工建設(shè)，2010年10月底建設(shè)完成，東干渠支渠2010年12月底開工建設(shè)，2012年底建設(shè)完成，三陵干渠已開工建設(shè)，2009年底建設(shè)完成，南干渠已在2006年建設(shè)完成。（市水務(wù)局局長 許克崢）

荒坡地開墾有何規(guī)定？

問：國家對荒坡地的開墾有哪些規(guī)定，哪些荒坡地可以開墾，哪些荒坡地不可以開墾？（村干部）

答：海南省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法第十一條、第十二條，對荒坡地的開墾有明確的規(guī)定：禁止在25度以上的陡坡地和20度以上直接面向水庫集水區(qū)的荒坡地上開墾種植影響水土保持的農(nóng)作物；在25度以上的陡坡地和20度以上直接面向水庫蓄水區(qū)的荒坡地上造林，應(yīng)當(dāng)在坡腳保留一定的保護(hù)帶，采取修筑反坡水平階、魚鱗坑等方式整地，禁止采用全坡面全墾方式整地；禁止在山坡地順坡耕種。（市水務(wù)局副局長 馬育紅）

圍筑河堤造地建房是否違反有關(guān)規(guī)定？

問：我村民胡某擅自圍筑河堤造地建房。經(jīng)我村委會多次制止其行為，胡某還是我行我素。去年6月份汛期，我村委會組織人員折毀其建筑物，這樣做，對嗎？（村干部）

答：你村委是對的。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》（第二章第二十四條規(guī)定）、《防洪法》（第三章第二十一條規(guī)定）等有關(guān)法規(guī)。在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路等設(shè)置影響行洪安全的障礙物。今后，發(fā)現(xiàn)此類情況，你村應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府和市三防辦報告，把問題及早處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，避免不必要的麻煩。（市水務(wù)局副局長 馬育紅）

為何不充許在河里采砂？

問：我是檳榔村的村民，檳榔河在我村管轄范圍內(nèi)，為什么不許我們采砂？（農(nóng)民）

答：根據(jù)《海南省河道采砂管理與收費(fèi)辦法》第三條的有關(guān)規(guī)定，河道內(nèi)的砂、土是河床的組成部分，是國有資源。凡在河道管理范圍內(nèi)從事開采活動的單位或個人，均需提出河道開采申請書，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)給準(zhǔn)采證書后方可開采。（市三防辦副主任 程弘）

投資建設(shè)水利設(shè)施有什么優(yōu)惠政策？

問：我是一位山區(qū)的農(nóng)民，我想自己投資建設(shè)蓄水、引水塘，確保自己的果園的灌溉用水，請問有什么優(yōu)惠政策嗎？（農(nóng)民）

答：投資者投資蓄水、引水工程的，實行特殊的水價和供水水源建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，自工程竣工投入使用之日起五年內(nèi)免交水資源費(fèi)。投資者可以利用享有使用權(quán)的水工程水面及土地，依法開展多種經(jīng)營，但不得妨礙水工程安全和效能，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水質(zhì)，并接受縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。 投資建設(shè)防洪排澇等工程的，可以優(yōu)先獲得整治后新增加可利用的部分土地的使用權(quán)，或者由政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。（市水務(wù)局水資源科科長　黃文波）

水庫周邊土地可否進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)？

問：我是一位個體的私營老板，在水庫的周圍搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，但經(jīng)常受到水庫管理單位的干擾，對水庫周邊土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)有什么相關(guān)的相定嗎？（市民)

答：依照規(guī)定，水庫校核水位線向外延伸50米至500米以內(nèi)，做為水庫的保護(hù)區(qū)范圍，根據(jù)《中華人民共和國水法》第四章三十七條規(guī)定：禁止在25度以上的徒坡和20度以上直接面向水庫集水區(qū)的荒坡地開墾種植，影響水土保持的農(nóng)作物。（市三防辦副主任 程弘）

為何水庫周邊山坡不許開荒種植？

問：我是一名農(nóng)場職工，請問為什么水庫周邊山坡地不允許開荒種植？（農(nóng)場職工）

答：根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》第三十五條的規(guī)定，水庫保護(hù)區(qū)為校核水位線向外延伸50米至500米以內(nèi)；另外根據(jù)《水土保持法》第十四條、第十五條的有關(guān)規(guī)定禁止在25度以上的陡坡開墾種植農(nóng)作物；開墾禁止開墾坡度以下，五度以上的荒坡地，必須經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)；開墾國有荒坡地，經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可向縣級以上人民政府申請辦理土地開墾手續(xù)。（市三防辦副主任 程弘）

如何解決征收農(nóng)業(yè)水費(fèi)難的問題？

問：我是崖城鎮(zhèn)基層村干部，我十分了解崖城地區(qū)征收農(nóng)業(yè)水費(fèi)非常困難，但是作為負(fù)責(zé)管理崖城灌區(qū)的寧遠(yuǎn)河水利工程管理處主要的經(jīng)濟(jì)來源還是靠征收農(nóng)業(yè)水費(fèi)來解決職工工資，面對著水費(fèi)征收難，職工收入得不到保障的雙重矛盾，作為水的行政主管部門應(yīng)如何解決？（村干部）

答：是個涉及到水管體制的問題。水管體制改革問題從中央、到省、市都高度重視，這幾年全國水管單位都在改革。在這里很高興的告訴你，我市的水管體制改革工作得到市政府的高度重視和支持，市管的五個水利工程管理單位已于2007年11月全面完成體制改革的定性、定崗、定編工作。也就是說，水管單位的公益性崗位人員經(jīng)費(fèi)支出由財政定額補(bǔ)貼。至于征收水稻水費(fèi)問題，我們正在爭取農(nóng)民責(zé)任田種植水稻用水水費(fèi)由政府來買單。（市水務(wù)局辦公室主任 何書京）
 

編輯：張倩