中國(guó)水網(wǎng)訊，今年全國(guó)兩會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》中指出，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)8％左右。

2007年全國(guó)GDP增長(zhǎng)超過(guò)10％，各個(gè)省與上年相比的GDP增幅也都在兩位數(shù)以上， GDP 總量前五位的省份增速分別為廣東14.5%、山東14.3%、江蘇14.8%、浙江14.5%、河南14.4%。增速最快的內(nèi)蒙古達(dá)到了19%。看看相關(guān)的輿論導(dǎo)向，也基本上還是以GDP的高增長(zhǎng)率為榮，省與省、市與市之間還有意無(wú)意地互相攀比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量在實(shí)際工作當(dāng)中仍被忽視。作為直轄市的重慶市的一位主要領(lǐng)導(dǎo)甚至提出：“要縮小差距，并領(lǐng)先西部，未來(lái)五年（重慶的）GDP必須保持15%的增速，而強(qiáng)大工業(yè)，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑，農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)都不足以支撐。”實(shí)際上，2007年重慶GDP增長(zhǎng)創(chuàng)10年最高，增速為15.6%。

對(duì)此，我國(guó)著名環(huán)境戰(zhàn)略專家、清華大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)陳吉寧在接受中國(guó)水網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決我國(guó)各方面問題的根本途徑，因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要有一定的發(fā)展速度，但我們也不能片面追求和盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，更應(yīng)該注重發(fā)展的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。我國(guó)的GDP中，過(guò)高的比例是透支了環(huán)境和資源。黨和國(guó)家強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)“又好又快”地發(fā)展，不能因?yàn)椤翱臁睜奚昂谩保吘菇?jīng)濟(jì)發(fā)展不是跑步比賽，誰(shuí)跑得快就能拿冠軍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮環(huán)境和資源的承載力。

今年中央政府確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)定目標(biāo)為8%，低于去年10.5%的實(shí)際增長(zhǎng)，這已經(jīng)是中央連續(xù)第三年提出8%的預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)看好的情況下，8%傳遞出什么樣的信號(hào)呢？陳吉寧說(shuō)，8%不止是一個(gè)符號(hào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提法，從“又快又好”到“又好又快”，詞序的簡(jiǎn)單置換，卻傳遞出相當(dāng)?shù)纳钜猓f(shuō)明理念正在悄然轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益在中國(guó)目前的背景之下，比以往任何時(shí)候都更加重要。而根據(jù)各省GDP匯報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)，我們能看出，許多地方政府在實(shí)際操作過(guò)程中，在部分媒體的輿論導(dǎo)向中，依然是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快”放到了第一位，這是中央和部分地方政府不一致的地方，也就是說(shuō)，我國(guó)一些地方在采用GDP衡量各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，低估了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資源、環(huán)境的投入價(jià)值，卻高估了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)出價(jià)值，這一特點(diǎn)使各地出現(xiàn)片面追求經(jīng)濟(jì)速度、忽視環(huán)境保護(hù)的不利局面。

理論上講在過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之下，很難保障“好”的目標(biāo)。陳吉寧說(shuō)，今年政府確定了8%的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定得低有一定好處，這個(gè)目標(biāo)甚至可以再低一些。因?yàn)椴糠值胤秸拇_存在著為了追求政績(jī)，忽視環(huán)保的問題，投資也有過(guò)熱傾向，這些地方政府定的增長(zhǎng)目標(biāo)一般都高于中央，甚至要高于周邊省市。比如說(shuō)，江蘇蘇南的一些市，因?yàn)榕c周遍城市比起來(lái)，經(jīng)濟(jì)稍微落后，它給自己確定的增長(zhǎng)目標(biāo)就是國(guó)家目標(biāo)的2倍。今年中央把增長(zhǎng)目標(biāo)定得低一點(diǎn)，就不會(huì)給地方政府增加壓力，有利于地方從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度轉(zhuǎn)為追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

近幾年確定的我國(guó)GDP增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)都是8%，基本年年都被超過(guò)。年初定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)只是“預(yù)期”目標(biāo)，與年底真正達(dá)到的目標(biāo)不是一個(gè)概念。對(duì)于GDP增長(zhǎng)率的片面追求曾經(jīng)是世界上一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或者向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國(guó)家的“共發(fā)癥”，謂之“GDP崇拜”。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”，就要健全相關(guān)配套政策，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，加大政策扶持力度，還要建立健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使之能充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源和環(huán)境代價(jià)，助推綠色GDP。這樣，也許有助于地方政府更好地理解中央政府的意圖，把“好”字考慮起來(lái)。

期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正從“更快、更高、更強(qiáng)”的片面中淡出，走向和諧，走向科學(xué)發(fā)展！（中國(guó)水網(wǎng)）

編輯：全新麗