正值09年初春，環(huán)境商會組織赴日環(huán)境考察團一行九人對日本環(huán)境進行考察和友好交流。其中，北九州市以其先進的環(huán)保理念讓人印象深刻。

　　近代以來，北九州市作為日本屈指可數(shù)的重工業(yè)城市和國際貿(mào)易港口得到了迅猛發(fā)展。現(xiàn)在也是日本西部規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)匯集地區(qū)之一，擁有技術處于最尖端的制造業(yè)，同時，還是一個港口、機場、鐵路、高速公路的交通基礎設施完善的國際物流基地型城市。

　　但是，誰又曾想到，北九州市曾經(jīng)遭遇了極為嚴重的產(chǎn)業(yè)公害。

　　從死海中奇跡般的復蘇

　　上世紀六十年代，北九州市曾成為全日本大氣污染最嚴重的地區(qū)，工廠排放的污水讓洞海灣變成了死海。

　　對于這些公害，最先行動起來的是母親們，她們非常擔心孩子們的健康，后來，通過居民運動和媒體的宣傳報道，提高了人們對環(huán)境污染問題的認識，促使企業(yè)和政府部門開始對公害問題采取措施。

　　由于市民、企業(yè)和政府部門攜手共同行動，環(huán)境迅速得到了改善，八十年代，關于北九州市環(huán)境再生的奇跡開始在國內外廣為流傳。

　　克服公害污染的制度與技術

　　關鍵之一：企業(yè)采取清潔生產(chǎn)與末端處理

　　企業(yè)為了符合排放標準，安裝了集塵、脫硫、脫硝以及排水處理等一系列設施。

　　關鍵之二：政府部門加強控制與監(jiān)測、完善公害防治條例、建設下水道、處理生活垃圾等一系列措施。

　　在克服公害的過程中深刻體會到，只有在整個地區(qū)內不斷地、踏踏實實地采取一個又一個的具體行動才是解決公害問題的關鍵。

　　亞洲環(huán)保人才的培養(yǎng)基地

　　1980年開始，北九州市通過向發(fā)展中國家派遣專家、接納研修員等活動，把北九州市在克服公害過程中積累起來的技術推廣出去，對解決發(fā)展中國家環(huán)境問題發(fā)揮了重要作用。2006年起， 為了建設“亞洲環(huán)保人才的培養(yǎng)基地”，北九州市正在努力實施每年接收400名，5年內接受2000名研修員的計劃。這些計劃不僅能夠對改善發(fā)展中國家的環(huán)境有所貢獻，同時，可以通過發(fā)揮退休人員的余熱，促進地方企業(yè)的商業(yè)發(fā)展，為振興北九州市作出貢獻。

　　據(jù)悉，清華大學環(huán)境系有很大比例的優(yōu)秀教師在日本完成深造。

　　在全世界不斷擴大環(huán)保合作網(wǎng)絡

　　相關資料顯示，在與中國大連市進行環(huán)保合作的過程中，北九州市充分認識到國際合作的有效性和重要性。通過細致的指導，并與當?shù)鼐用衤?lián)動進行合作等，在地區(qū)范圍內實現(xiàn)了國際合作。為進一步推動城市間的合作，北九州市還實施了城市網(wǎng)絡計劃。現(xiàn)在正與各加盟城市實施各種環(huán)保合作項目，各加盟城市為了在亞洲地區(qū)獲得“環(huán)保先進城市”稱號，開展各種努力。

　　與菲律賓宿務市開展環(huán)保教育項目
　　與中國昆民市和呼和浩特市開展排水處理技術交流
　　與中國大連市進行大連市環(huán)保示范區(qū)建設規(guī)劃
　　與中國青島市、天津市共建循環(huán)型社會
　　與印度尼西亞、泰國進行廚房垃圾堆肥化項目

　　環(huán)境問題帶來新的商機

　　對發(fā)展迅速的亞洲各國，特別是中國和韓國，北九州市除了繼續(xù)實施原有的政府間合作項目外，還積極支持擁有高新技術的當?shù)厝毡酒髽I(yè)參與到環(huán)保商務活動中去。迄今為止，北九州市政府通過各種合作項目以及商務可行性調查等方式為企業(yè)提供了國外廣泛的環(huán)保商務信息，同時，還積極支持并組建了商務考察團，組織市內對海外有興趣的企業(yè)參加各種展覽洽談會，這一系列的活動取得了良好效果，2005年市內3家環(huán)保企業(yè)在中國創(chuàng)辦了企業(yè)。

　　北九州以環(huán)保開拓經(jīng)濟，開發(fā)、推廣環(huán)保技術，發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟活動中采取資源循環(huán)利用的舉措。為了建設資源循環(huán)型社會，北九州市將“產(chǎn)業(yè)振興政策”與“環(huán)境保護政策”進行統(tǒng)合，制定了北九州市獨具特色的地區(qū)政策，北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)工程在這樣的背景下孕育而生了。

　　北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)工程

　　北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術，由企業(yè)、大學及政府部門組成的＂北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進會議＂，制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結合的獨具特色的地方政策。為了確保其成為21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)，市政府以若松區(qū)響灘地區(qū)為中心正在全力推進各類環(huán)保項目，爭取使該地區(qū)成為能夠代表日本的大型資源循環(huán)基地。根據(jù)2002年8月制定的第二期規(guī)劃方案，到2010年重點開展四項重點工作：①建設循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū)；②充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎設施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；③創(chuàng)辦新能源技術產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目；④加強人才培訓。

　　據(jù)中國水網(wǎng)總經(jīng)理張麗珍赴日考察回國后介紹，日本全國有26個工業(yè)園。北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)入駐25家企業(yè)，16家研究機構、大學。生態(tài)園總投資604億日元，其中10%資金來自市政府，20%來自國家（含很少的縣政府），70%來自于企業(yè)。

　　她補充說，日本全國有47家家電回收再利用廠，一年回收利用家電100萬臺，北九州生態(tài)工業(yè)園中的是最大的一座，總投資16億日元，中央政府補貼50%，家電廠家聯(lián)合投資占50%。此外，工業(yè)園中的熒光燈管回收利用工廠也極具特色，熒光燈中的熒光粉、燈管均可回收利用。總投資約10億日元，50%來自中央政府補貼，另50%來自九州電力投資。全國共有10家這樣的熒光燈管回收利用廠，北九州一年燈管處理量約250萬根。

　　日本北九州的神秘面紗已被揭開，雖然中日環(huán)境產(chǎn)業(yè)形態(tài)不同，但是日本較好地解決了環(huán)境問題，給人類留下了一筆寶貴的財富。日本在環(huán)境領域的領先，也讓其有資格在環(huán)境問題上作為中國的老師。此次赴日之行意義不同，它為中日之間的合作開啟了一扇更廣闊的大門。

編輯：呂春香