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聽證會(huì)的不正常現(xiàn)象是否說明有貓膩?

時(shí)間:2010-01-22 09:23

來源:發(fā)改委網(wǎng)站

評(píng)論(

——聽證會(huì)熱門話題系列談之四

近年來,在各地召開的價(jià)格聽證會(huì)上,出現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象。例如,鄭州天然氣價(jià)格聽證會(huì)上,有參加人舉起“反對(duì)漲價(jià)”的牌子;哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)上,有參加人向主持人投擲礦泉水瓶。這些不正常的現(xiàn)象是否說明聽證會(huì)有貓膩呢?其實(shí)這些恰恰說明,聽證會(huì)沒有“貓膩”,說明民意表達(dá)渠道是暢通的、自由的、讓大家發(fā)表意見的,但我們也要看到現(xiàn)在是法制社會(huì),這種表達(dá)意見的方式是不妥的,是不應(yīng)當(dāng)被提倡和炒作的。

聽證會(huì)上出現(xiàn)的這些“不正常”現(xiàn)象,實(shí)際上是民主社會(huì)的正常現(xiàn)象,在一定程度上反映了我國(guó)民主政治的進(jìn)步。過去,我們?cè)?jīng)認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)不應(yīng)該有不同意見,“全體同意”、“100%贊成”曾經(jīng)是人們追求的目標(biāo)。但實(shí)際上,社會(huì)主義社會(huì)也是有不同利益的社會(huì)群體的,價(jià)格上漲對(duì)不同群體的影響是不同的:經(jīng)營(yíng)者希望價(jià)格上漲,消費(fèi)者希望價(jià)格下降;有的消費(fèi)者希望價(jià)格適當(dāng)提高以獲得更高質(zhì)量的服務(wù),有的消費(fèi)者希望價(jià)格適當(dāng)降低以維持正常生活需要;有的人更加看重價(jià)格形成機(jī)制的合理性,希望價(jià)格能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境成本;有的人更加看重定價(jià)成本的合理性,希望在定價(jià)成本中剔除經(jīng)營(yíng)者高工資、高福利的不合理因素;有的人贊成為促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)適當(dāng)漲價(jià),但不同意把漲價(jià)的收入給經(jīng)營(yíng)者;有的人認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公用事業(yè)承擔(dān)更大的責(zé)任,不應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者為成本提高“埋單”。不同的意見、不同的利益訴求,都要通過聽證會(huì)這一平臺(tái)展示出來,自然不會(huì)是“一團(tuán)和氣”。即使是同一群體、同一消費(fèi)層次的人,意見也不可能完全一致。舉辦價(jià)格聽證會(huì),就是為了聽取各方面的不同意見,如果各方意見都一致,聽證會(huì)也就沒有什么意義了。聽證會(huì)上出現(xiàn)反對(duì)意見,實(shí)際上是正常的,問題是聽證會(huì)主持人對(duì)持有不同意見的參加人應(yīng)當(dāng)一視同仁,對(duì)各種意見都給予平等的表達(dá)機(jī)會(huì);對(duì)參加人提出的意見和建議,是否采納都要給出相應(yīng)的理由和依據(jù)。

當(dāng)然,也建議公民在參加價(jià)格聽證會(huì)時(shí),把重點(diǎn)放在對(duì)調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)依據(jù)提出實(shí)質(zhì)性的修改意見,而不是采用“舉牌子”、“穿口號(hào)T恤衫”、“投擲礦泉水瓶”等不文明的形式上。

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