張國祥：傳統水務集團發展進行時（文字直播）

時間：2010-04-02 13:46

來源：中國水網

作者：姚森婧

中國水網訊城市水務行業改革在經歷了過去十年外國資本大規模進入的時代后，在國際金融危機的影響下，整個行業呈現出“國進民退”的趨勢，傳統水務集團正在悄然崛起并逐步發展壯大，目前，36個大中城市里，傳統水務集團模式有18家，達到50%。如何針對傳統水務集團的特點和發展現狀，解決發展中面臨的問題，實現城市水務事業健康發展是我們需要重視和研究的問題。沈陽水務集團有限公司董事長、黨委書記張國祥在2010城市水業戰略論壇上如是說。

張國祥指出，實行城市水務一體化管理，組建國有控股的水務集團已在國內水務行業中形成廣泛共識。經歷過陣痛的沈陽水務行業，在2008年完成集團化組建，變“多龍治水”為“一龍治水”，實現了沈陽城鄉水資源區域一體化管理；供、污、排一體化經營；生產、運營、服務與資本一體化運作，目的就是通過規模運營，充分發揮整合效益，降低運營成本，提高運營效率，使企業走上科學發展的道路。從水務行業發展趨勢來看，實行水務一體化經營是保障水務事業健康順暢發展的必由之路。

與此同時，張國祥認為，國內水務行業面臨難得的戰略機遇期，國家的政策支持和國內外資本投資達到前所未有的力度。在金融危機的大背景下，中央采取擴大內需促進增長的一系列措施和4萬億投資中，一大部分都傾向于基礎設施建設，為國內城市水務基礎設施大規模改造和建設提供了歷史性機遇，水務行業迎來了難得的發展春天。

然而，在如此利好的境況下，體制機制的弊端已成了水務行業發展的主要障礙。水務企業過重的負擔，使得建設改造資金存在較大缺口。為此，他建議，在強化政府控制力的前提下，政府管好所有權，放開經營權，并且積極探索建立以政府公共財政投資為主，其他渠道為輔的水務投融資多元化機制。（中國水網姚森婧現場報道）

編輯：全新麗

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