河北省遷安市高度重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃、加大投入等有效措施，取得了明顯成效, 順利通過(guò)了河北省、唐山市節(jié)水型社會(huì)的階段性驗(yàn)收。僅2009年，就投入資金8000余萬(wàn)元，完成工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目43項(xiàng)，使萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降低到48立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到84.3%；完成農(nóng)業(yè)用水工程800多處，節(jié)水灌溉面積達(dá)到有效灌溉面積的72%。

健全組織 廣泛宣傳

一是為確保節(jié)水型社會(huì)建設(shè)順利實(shí)施，市政府成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市水務(wù)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的遷安市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。二是以“世界水日”、“中國(guó)水周”為契機(jī)，市政府組織召開(kāi)遷安市節(jié)水工作會(huì)議，對(duì)水資源管理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，部署節(jié)水各項(xiàng)工作。三是投入資金近200萬(wàn)元，設(shè)立宣傳站，舉辦專(zhuān)題宣傳文藝巡回演出，懸掛節(jié)水宣傳牌，設(shè)置永久性節(jié)水標(biāo)志，組織節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《唐山市節(jié)約用水條例》等知識(shí)，共發(fā)放宣傳手冊(cè)10000余本、節(jié)水標(biāo)志牌40000多個(gè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)宣傳標(biāo)志2處，增強(qiáng)了人民群眾節(jié)水意識(shí)。

科學(xué)規(guī)劃 優(yōu)化配置

為了摸清遷安市水資源基本情況，遷安市委托河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、河北省水利科學(xué)研究院對(duì)遷安市水資源進(jìn)行了全面評(píng)估，分別編制了《遷安市水資源規(guī)劃》和《遷安市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》。同時(shí)，按照省水利廳及唐山市水務(wù)局關(guān)于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作的總體要求，結(jié)合市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際與水資源分布的特點(diǎn)，制訂了《遷安市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)方案》，確定了工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水和社區(qū)節(jié)水三項(xiàng)工作重點(diǎn)。

遷安市根據(jù)每年年初唐山市水務(wù)局下達(dá)的取水總量控制指標(biāo)，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取多項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約利用。一是實(shí)行城市集中供水水價(jià)聽(tīng)證制度，自來(lái)水實(shí)行階梯式水價(jià)。二是將用水指標(biāo)分解下達(dá)到各用水企業(yè)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，對(duì)遷安市用水實(shí)行總量控制。三是督導(dǎo)各用水單位制定節(jié)獎(jiǎng)超罰的獎(jiǎng)懲措施。四是在企業(yè)形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，廠———車(chē)間———班組三級(jí)節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。五是農(nóng)業(yè)上通過(guò)成立用水者協(xié)會(huì)，發(fā)放水權(quán)證，確定用水定額。

加大投入 全面推進(jìn)

充分利用好地表水資源。遷安市針對(duì)水資源日益緊張和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的矛盾，及早謀劃，涵養(yǎng)水源，先后完成了灤河生態(tài)防洪工程和三里河生態(tài)走廊兩大水利工程，使灤河對(duì)遷安盆地地下水的補(bǔ)給每年增加6000至8000萬(wàn)立方米，地下水水位回升2至4米；累計(jì)修建集雨水窖11525個(gè)，增加蓄水容積48.5萬(wàn)立方米，解決了20余萬(wàn)畝山場(chǎng)、農(nóng)田用水，為遷安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水資源保障。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。近年來(lái)，在上級(jí)政策的大力支持下，遷安市大規(guī)模實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，在2008年完成160個(gè)村飲水安全工程的基礎(chǔ)上，2009年遷安市克服了資金不足、施工難度逐步增大等現(xiàn)實(shí)困難，投資2136萬(wàn)元完成了32個(gè)村農(nóng)村飲水安全工程，使老百姓喝上了安全水、放心水，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民生活用水自來(lái)水化，全部安裝了智能卡水表，既保證了農(nóng)民飲水安全，又提高了自身節(jié)水意識(shí)。投資292.6萬(wàn)元，發(fā)展管灌、大棚滴灌等節(jié)水灌溉面積12896畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)45萬(wàn)畝，年可節(jié)水1000多萬(wàn)立方米。

廣泛落實(shí)工業(yè)節(jié)水措施。遷安市對(duì)工業(yè)企業(yè)耗水大戶(hù)安裝智能磁卡水表和水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用無(wú)線傳輸?shù)姆绞剑瑢⑵髽I(yè)用水的瞬時(shí)流量和累計(jì)流量傳輸并顯示在水資源管理部門(mén)的計(jì)算機(jī)屏幕上，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而提高了企業(yè)節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)水技改項(xiàng)目的安裝和使用。先后以遷安軋一鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山松汀鋼鐵有限公司、唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)榮信鋼鐵有限公司等鋼鐵企業(yè)為試點(diǎn)，推廣應(yīng)用“取用水雙控，廢污水回用”管理模式。采取在水源站和加壓泵站安裝變頻調(diào)速裝置、建設(shè)廢水利用系統(tǒng)等方法，對(duì)生產(chǎn)、生活污水實(shí)施廢水回收利用，減少了對(duì)地下水的取用。遷安市實(shí)施節(jié)水改造工程，實(shí)現(xiàn)年工業(yè)節(jié)水1800萬(wàn)立方米以上。

全面普及生活節(jié)水技術(shù)。遷安市以城區(qū)的“怡景家園”、“興安小區(qū)”等為試點(diǎn)，建設(shè)節(jié)水型生活示范社區(qū)。安裝IC卡水表3000塊，居民戶(hù)表配置率、完好率達(dá)到98%；積極推廣節(jié)水型水龍頭、淋浴器及座便器等，節(jié)水型器具普及率達(dá)82%；居民用水設(shè)施漏水率小于2%；公共用水及環(huán)境用水全部裝表并采用噴灌、滴灌等節(jié)水方式。目前，遷安市積極普及用水卡制度，逐步實(shí)現(xiàn)先付費(fèi)后用水的管理方式，有效地提高了公眾自覺(jué)節(jié)水的積極性。各賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等大生活用水單位也不斷挖掘自身節(jié)水潛力，自覺(jué)更新使用節(jié)水器具，節(jié)水能力大大增強(qiáng)。

遷安市把2010年定為節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的攻堅(jiān)年，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化意識(shí)，積極探索人與水和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的治水之路，把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)不斷引向深入。

編輯：全新麗