10月22日，河南省環(huán)保廳召開廳黨組（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委常委（擴(kuò)大）會議、環(huán)保部黨組（擴(kuò)大）會議精神，安排部署貫徹落實(shí)措施。廳黨組書記、廳長李慶瑞主持會議并講話。會議要求，各級環(huán)保部門要按照黨中央、省委及環(huán)保部的要求，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹全會精神，努力提高生態(tài)文明水平，全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

李慶瑞要求，各級環(huán)保部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，在新的起點(diǎn)上加倍努力、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，要具體做到“五個(gè)結(jié)合”：一是與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合；二是與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合；三是與謀劃“十二五”規(guī)劃結(jié)合；四是與環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合；五是與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合。

李慶瑞說，當(dāng)前，全省環(huán)保工作既面臨著大好機(jī)遇，也存在一些突出問題。所謂機(jī)遇，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是五次全會為今后的環(huán)保工作指明了方向；二是各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作高度重視；三是環(huán)保事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。所謂挑戰(zhàn)，也表現(xiàn)在多個(gè)方面，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理，污染減排壓力較大，農(nóng)村環(huán)保相對薄弱，法律法規(guī)仍不健全等。

李慶瑞強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門要按照重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求和堅(jiān)持‘兩保一高’（切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境容量高效利用），推動科學(xué)發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個(gè)大局，認(rèn)真梳理、加強(qiáng)督查、加大力度、加快推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”（確保超額完成“十一五”污染減排目標(biāo)，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和輻射事故，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題），全面完成“十一五”和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做到七個(gè)加強(qiáng)：

1、加強(qiáng)污染減排。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施，扎實(shí)開展“污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動，充分發(fā)揮減排設(shè)施的效能。認(rèn)真抓好“十大民生工程”中環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)，11月30日前全面完成。特別要加大鄭西高鐵河南段沿線環(huán)境綜合整治和鉻渣無害化處置力度，按期完成工作目標(biāo)。加快冶煉、化工、建材等非電企業(yè)減排項(xiàng)目建設(shè)，督導(dǎo)已建成污水處理廠脫氮除磷、中水回用、污泥處置及市縣第二輪污水處理廠建設(shè)，確保超額完成“十一五”減排目標(biāo)。

2、加強(qiáng)支持服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)服務(wù)行動計(jì)劃” ，不斷創(chuàng)新環(huán)評機(jī)制，認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批，建立環(huán)評審批“直通車”制度，推進(jìn)“環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”創(chuàng)建活動，全力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。深入開展環(huán)境容量研究，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境資源配置，將減排騰出的總量指標(biāo)，優(yōu)先支持開放招商、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

3、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保。貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，確保年內(nèi)完成407個(gè)省級生態(tài)村和82個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。配合有關(guān)部門，加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要編制工作。認(rèn)真落實(shí)河南糧食核心區(qū)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保糧食安全。健全完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化環(huán)保日常監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦、黑名單、后督察、節(jié)假日環(huán)境監(jiān)管、定期分片督導(dǎo)等長效機(jī)制，爭取省人大年內(nèi)審議頒布《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，建立健全生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)抓好南水北調(diào)中線工程水源地及沿線、重金屬等污染防治工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理，嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。

5、加強(qiáng)規(guī)劃編制。按照國家、我省關(guān)于“十二五”發(fā)展的總體規(guī)劃，以及環(huán)保部的工作要求，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，充分論證，切合實(shí)際，科學(xué)編制環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃和15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、2個(gè)專題規(guī)劃，并做好與有關(guān)部門的溝通和銜接，廣泛征求意見，提高編制質(zhì)量，按期完成編制任務(wù)。積極協(xié)調(diào)，爭取早日簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力支持、服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的謀劃和建設(shè)。

6、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定。扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，組織開展好環(huán)境大接訪活動，暢通12369環(huán)保熱線，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，做好風(fēng)險(xiǎn)源排查，抓好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，確保全省環(huán)境安全。一旦發(fā)生應(yīng)急事件，必須做到五個(gè)“第一時(shí)間”，即第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間向社會發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查，千方百計(jì)把損失和影響降到最低程度。

7、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“四個(gè)重在”、“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率、快節(jié)奏，集中精力、心無旁騖地抓好各項(xiàng)工作。要清正廉潔，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立起黨員干部為民負(fù)責(zé)、實(shí)干實(shí)效、清正廉潔的形象。

省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議，機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位副處級以上干部參加了會議。

編輯：程海靜