吉林省是水資源短缺的省份，人均水資源占有量為全國平均水平的2/3，水資源時空分布不均、與生產力布局不相匹配。吉林省嚴格控制水資源總量優化水資源配置，加快吉林省經濟發展。

　　一是加快水量分配，確立水資源開發利用控制紅線。根據松遼流域水量分配方案，制定我省區域水量分配方案和取水許可總量控制指標，并逐級分解到各地。各地根據取水許可總量控制指標和實際情況制定年度取用水計劃，建立覆蓋全省各行政區的取水總量控制體系。

　　二是嚴格取水許可審批，開展取水許可清理工作。今后在審批新增取水許可時，切實做到“六個不批”，對已達到區域用水總量控制指標的、不符合國家產業政策的、不符合行業用水定額標準的、不符合水功能區水質目標要求的、在地下水超采區取用地下水的、未配套建設節水設施和計量設施的，一律不批取水許可。通過取水許可審批制度的約束，從根本上避免突破區域用水總量、過度超采地下水、超定額用水和超標準排放污水等違法現象的發生。根據省政府新頒布實施的《吉林省取水許可管理辦法》，全面開展全省現有取水許可的清理工作。編制水資源費征收標準調整方案，擴大征收范圍，提高征收率，確保水資源的足額征收、足額上繳，確保水資源費主要用于水資源的管理、節約和保護。

　　三是推進規劃水資源論證工作，嚴格建設項目水資源論證管理。嚴格執行水資源論證制度，對擅自開工建設或投產的一律責令停止。加強建設項目水資源論證資質、報告書評審專家管理，嚴格建設水資源論證報告書審查。以各類開發區規劃、城市總體規劃、高耗水行業的專項規劃以及區域經濟發展戰略規劃為重點，啟動規劃水資源論證試點工作。今后上報批準的農村飲水安全、大型灌區續建配套與節水改造和中西部地區旱田節水高效農業建設等涉及用水總量和用水效率控制的規劃，都要進行水資源論證。

　　四是強化水資源統一調度管理。加大水資源調度工作，加強水資源調度制度建設，搞好重要江河、大中型水庫和調引水工程的水資源聯合調度研究，探索水資源調度與防洪調度的有機結合，水量調度與水質調度的有機結合，實現科學調度和精準調度，保障城鄉生活、生產和生態用水需求，提高水資源的利用效率。

編輯：孫寧