近日,中共中央有關領導對民進中央提出的《關于加快批復實施〈敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃〉的建議》作出重要批示,中共甘肅省委和水利部相關領導也分別對該《建議》作出批示。
中共中央、國務院高度重視水利工作,先后在中共十七屆五中全會和中央經濟工作會議上強調要加強水利建設,國家領導同志也多次在不同場合強調其重要性,并作出相應的指示。為響應和落實中共中央、國務院的有關工作精神,今年4月下旬,民進中央常務副主席羅富和帶領民進中央、民進甘肅省委會調研組赴敦煌及黨河流域,就敦煌水資源開發利用和生態環境保護有關問題進行調研,在調研的基礎上提出《關于加快批復實施〈敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃〉的建議》。
《建議》指出,敦煌節水型社會建設已經取得進展,《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃》已經比較成熟,希望加快批復實施該規劃,啟動調水、推廣節水,加強生態保護,促進敦煌經濟社會可持續發展。
調研組發現,從2006年開始的敦煌石羊河流域重點治理規劃,經過整個“十一五”時期的努力,2010年基本完成了近期治理任務。通過綜合規劃,突出重點,分步實施,出現了“水位上升、湖面增加、環境改善、農民增收”的良好局面。民進十分關心石羊河流域綜合治理,一直積極配合各有關方面,共同推進流域綜合治理的進程。石羊河流域治理取得的成績和經驗,為敦煌地區推進水資源合理利用與生態保護樹立了樣板,將對促進敦煌地區轉變經濟發展方式,實現科學發展、可持續發展起到很大的推動和示范效應。
水是生命之源、生產之要、生態之基,水利的重要性遠遠超出農業領域,還關系到經濟安全、生態安全、國家安全,關系到國家經濟社會發展全局。調研期間,調研組深刻感受到敦煌地區的生態環境仍然十分脆弱,需要引起社會各界的高度重視和廣泛關注。針對敦煌地區的水資源合理利用與生態保護,調研組在《建議》中提出了四條具體意見:貫徹落實科學發展觀,建設節水型社會,通過轉變發展方式、合理控制發展規模、發展節水型旅游產業、廣泛開展環境教育和宣傳、提高全社會的節水意識等方式保護敦煌綠洲;要總結石羊河流域綜合治理的成功經驗,重點關注農業節水,一方面依靠科技進步,加強已有成熟的節水措施的推廣和應用,另一方面加強節水技術的引進、消化、吸收、集成利用;要盡快調水、適度調水,敦煌地區水資源開發利用率已高達128%,要保護好敦煌地區的生態環境,要在優先節水的基礎上,科學合理地調水;加強宣傳和管理工作,在水資源管理方面,“總量控制、定額管理”非常重要,必須從現在就開始實施,并及時做好宣傳,讓老百姓逐漸適應緊縮的用水政策,真正理解定額管理的含義和重要意義。
據悉,日前國務院已經核批了《敦煌水資源合理利用與生態保護綜合規劃》,這對于促進敦煌經濟社會的長遠發展將發揮積極作用。
編輯:孫寧
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