深圳市自來水（集團）有限公司 韓德宏

　　管網漏損控制是一個綜合性課題，涉及到政府相關法規政策、企業供水設施的基礎條件、企業的管理水平與技術狀況等因素。多年來，深水集團采取多種措施，使得管網漏損率保持在10%以下，取得了良好的社會效益與經濟效益。最近，我們又應南方某市自來水公司要求，協助他們制定了一個綜合漏損控制方案，目前正按此方案予以實施。
　　管理、技術、服務是供水企業生存與發展的基礎。在管理與技術層面上，我們認為應采取以下一些綜合措施，降低管網漏損，提高企業的社會效益與經濟效益。

一、 盡快完善水廠進出水計量

　　目前，仍有相當多的供水企業甚至是地級市的供水企業沒有完善的出廠水計量體系，水廠計量依靠水泵特性曲線推算。這種情況在水資源充沛的地區尤為常見。此外，即使有計量裝置，鑒于現有體制下大部分水廠均未獨立核算更不是法人單位，也大都存在計量精度不高、計量不準確的現象,個別甚至存在人為因素導致計量不準的現象。
　　我們認為，盡快完善水廠的進出水計量體系是眾多水司迫在眉睫的工作任務，否則無法有效進行各類核算，無從計算漏損率，其它方面的工作既難以展開也難以見到成效（盡管肯定有成效）。
　　就水廠而言，通過進出水計量，可對水廠生產過程中的單位電耗、單位藥耗、單位氯耗、水廠自用水、單位制水成本等進行核算。這些均是企業管理的重要基礎資料，也是企業成本核算、水價調整的重要基礎。
　　此外，完善的供水調度系統也需建立在完善的水量計量基礎之上。國家CJ/T3019《城鎮供水水量計量儀表的配備和管理通則》也對水廠進出水計量提出明確要求。
　　根據國內水司的使用經驗，我們建議選用電磁流量計。

二、強化用水計量管理工作

　　對供水企業而言，用水計量工作尤為重要，這直接關系到企業的經濟效益。我們認為，有必要強化以下幾方面的工作。
　　1、加強用戶水表的管理與抄收工作。
　　應使用合乎國家標準的水表，并對水表進行強制鑒定及定期強制更換，建立完善的水表檔案。水表安裝位置應便于抄讀，且不得因安裝問題而產生計量偏差。
　　對企業來說，水表抄收工作大有潛力可挖。應杜絕誤抄、估抄、漏抄等現象。應提高抄表人員的素質，并進行必要的崗位輪換，大口徑水表應增加抄表次數（縮短抄表周期），以便出現問題能及時發現。應堅決查處盜用自來水的行為。
　　2、加強其它行為用水的計量工作
　　其它行為用水的計量計費工作較為復雜，需要政府的大力支持。我們認為，綠化及道路沖洗用水應予裝表計量并收費。應杜絕從消防栓接水供綠化及道路沖洗用水的行為。
　　除市政消防外，小區及居民樓宇的消防用水應予裝表計量，有條件時應考慮計費。
　　新建管道沖洗消毒水量應予計量，并計費。
　　為確保水質而實施的排放水量應予計量。其它如管道碰口排水等也應予計量，并計費。
　　此外，目前很多企業計算水費時收取了底度，從計量角度將，計算有效水量時應扣除底度部分。

三、強化供水管理

　　水表計量管理是供水管理的重要內容。此外，供水方式的確定，用戶用水性質的核定、違章用水的查處等既是供水管理的重要內容，也是減少漏損、提高效益的行之有效的措施之一。
　　對一些用水大戶，應建立定期跟蹤檢查制度，及時了解其生產狀況及用水變化情況，分析用水變化有無異常，將可能出現的問題發現并消滅雜萌芽狀態。
　　合理確定供水方式，能由市政管網直供的就毋須二次加壓供應，但切不可因局部地區供水水壓問題而大面積提高整個供水管網的水壓，特殊情況下可考慮局部加壓。
　　對屋頂水箱供水的建筑給水設施應定期巡查，及時發現可能發生的浮球閥失靈導致的漏水、跑水事件。

四、強化管網管理

　　強化管網管理也是降低漏損的重要工作內容。管網管理工作應貫穿于方案設計、施工過程、運行管理的全過程中。
　　新建管網的管材選擇、接口方式的確定、基礎處理等應充分考慮日后的維修與管理，施工過程的監管環節更是要加強。
　　應加強對供水管網巡查工作，管網爆漏應及時修復。
　　應加強閥門、特別是排泥閥（排水閥）的管理，杜絕人為因素造成的跑水現象。
　　應加強對消防栓的管理。應該明確，除消防部門和供水企業外，任何人不得動用消防栓。這一工作需要政府及傳媒的支持。此外，按我們的檢漏經驗，消防栓底部的防凍水嘴大部分情況下均在漏水，應予充分重視。
　　應有計劃地開展大面積的管網同步測壓工作，以更全面地了解管網現狀，發現存在的問題。
　　在日常的供水調度工作中，在滿足用戶用水的前提下，應適當控制管網水壓，避免因水壓過高造成爆管及漏水。
　　應有計劃、有步驟地開展陳舊管網的改造工作，這一方面可減少漏耗，更可提高供水水壓、水質、提高供水服務水平。

五、建立健全合理有效的檢漏措施

　　國內眾多水司的實踐證明，檢漏工作大有作為。
　　管網漏耗是客觀存在的，而且是連續不斷的，不可能完全杜絕，因此，檢漏工作應依靠企業自身的力量，常抓不懈。
　　我們建議按每100KM管線配1∽2人，來組建檢漏隊伍，且不宜少于5人。檢漏人員文化層次高中至大專，應熟悉轄區管網情況，而且一定要求具備吃苦耐勞的精神，事業心要強，年齡結構上應以中、青年為主。檢漏工作經驗積累相當重要，所以檢漏隊伍應相對保持穩定。
　　檢漏工作所需的主要儀器設備如下：

序號

名稱

數量

1

地下管線探測儀

1套

2

漏水探知機

2、3

3

相關分析儀

1套

4

聽音棒

3、4

5

聽音棒

1支

6

勘探棒

1支

　　對尚未開展檢漏工作的供水企業，我們建議先期可委托專業公司開展此項工作，與此同時培訓自己的人員，建立自己的檢漏隊伍。據資料介紹，結合我們的實踐經驗，一名責任心強的、有一定文化素質的員工經過 壹年的摸索，能利用檢漏儀器主動發現漏點。
　　國內眾多水司的實踐經驗表明，供水企業自身的檢漏隊伍，其激勵與約束機制尤為重要。檢漏工作僅作為生產任務布置下達往往事倍功半。因此，我們建議充分利用經濟杠桿，尊重市場規律，以促進此項工作良性、健康地開展。

六、完善各類統計報表

　　管網漏耗量嚴格來講是一個統計值，出自統計報表。應建立健全各類統計報表，從中發現問題，從中發現內在關聯的因素，有的放矢的針對存在問題采取相應措施。
　　降低管網漏損，提高供水管理與服務水平，是供水企業應長抓不懈的工作。開展這項工作，主要應依靠企業自身的技術力量和員工隊伍。應充分借鑒兄弟水司的成功經驗以加快此項工作的進程，并在確有需要的環節通過與專業公司或兄弟水司的交流與合作提高自身能力，推動漏損控制工作的順利開展。