一、  飲用天然礦泉水是寶貴的礦產資源

　　飲用天然礦泉水是由地層深處自然涌出的，或經人工揭露的，未受污染的礦水。含有一定量的礦物鹽、微量元素或二氧化碳氣體，通常情況下，其化學成份、流量、水溫等動態在天然波動范圍內相對穩定。

　　天然形成是飲用天然礦泉水的主要特征之一。礦泉水是天然水在巖石圈內自然循環過程中，與地質體相互作用而形成的，與普通地下水及其它水具有本質的不同。首先，礦泉水中必須含有規定量的礦物質，特定的微量元素和氣體，如偏硅酸、鍶、鋰、鋅、碘、硒等人體必需的微量元素和二氧化碳氣體等。水中的這些礦物質是長期地質作用的產物。一般礦泉水在地質構造中的滯留時間都在10年以上，有的水齡甚至上千年，水與巖石有充分的作用時間，使巖石中的一些有益人體健康的元素進入水中。其次，礦泉水是在地下深部相對封閉的環境條件下形成的，不受現代生物活動的影響，除生成在一個相對封閉的環境中之外，礦泉水水源地地面必須設有嚴格的衛生防護區。未受污染是飲用天然礦泉水的另一顯著特征，天然礦泉水一旦遭受污染就不能作為飲用天然礦泉水，因此，礦泉水以其天然、純凈、安全、衛生和有利健康，而成為倍受人們青睞的優質保健飲品。

　　天然礦泉水開發為飲品，必須按照飲用天然礦泉水國家標準（GB8537—1995）的規定，進行詳細的地質勘查和礦泉水的動態監測工作。要查明礦泉水的形成演化條件，進行一個水文年以上的水溫、水量、水位的動態監測，和平水期、枯水期、豐水期的水質全分析檢驗，以保證水質、水量不受季節、氣候等其它因素的影響而保持相對穩定。綜合以上各方面條件，經過嚴格的技術審批程序，才能審定為合格的礦泉水資源。

　　我國《礦產資源法》和《北京市礦產資源管理條例》中明確規定，礦泉水為我國34種重要的礦產之一，是寶貴的礦產資源，對其實行保護性限量開采。

　　經認定的礦泉水資源，必須在具備一定的開采能力條件下，經礦產資源開采登記管理部門審查，辦理采礦許可證，方可進行資源的開發利用。

二 、 北京市飲用天然礦泉水資源概況

　　首都北京自古以來經歷了多次地質構造變化，曾多次出現火山噴發活動，火山巖及巖漿巖分布廣泛。這些地質背景為礦泉水的形成、賦存提供了基礎條件，因此在北京地域內，從山區到平原分布都有較為豐富的礦泉水資源。例如：當地下水在花崗巖類、二長巖類巖體中運移時，就往往形成硅酸礦泉水，在我市這種類型的礦泉水主要分布在昌平、密云、懷柔等縣區。當地下水在石灰巖巖層中運移時，就往往形成鍶礦泉水，此類礦泉水，在我市主要分布于海淀區、石景山區以及豐臺區的西北部等地區。

      （一）礦泉水資源勘查評價、批準認定情況

        我市礦泉水勘查評價工作始于1986年，當時是按照地質礦產部（現國土資源部）頒布的部頒標準進行工作的。從1988年開始，我市礦泉水資源勘查評價工作就嚴格按照飲用天然礦泉水國家標準（1995年前：GB8537—87，19995年后：GB8537—1995）進行的。

　　1986—1989年我市共查明礦泉水資源產地15處，批準礦泉水可采儲量232.36萬立方米/年。到1994年統計，又查明礦泉水資源產地46處，批準礦泉水可采儲量303.31萬立方米/年。之后，飲用天然礦泉水以其天然、純凈、衛生和有利于健康而成為獨具魅力、倍受人們青睞的優質保健飲品，礦泉水工業發展到鼎盛時期，進而推動了礦泉水資源勘查評價工作的進展。從1995年到2002年初，我市又勘查評價礦泉水資源68處，批準礦泉水可采儲量465.74萬立方米/年。至2004年12月底全市已探明礦泉水資源產地共147處，查明并批準礦泉水可采儲量：1137.56萬立方米/年。

北京市批準礦泉水可采儲量

（二）礦泉水資源類型　　　　　　　　　　　　　　　　

我市礦泉水資源有四種類型：偏硅酸型、鍶型、偏硅酸—鍶復合型、高礦化度型（溶解性總固體 >1000mg/L）。在查明147處礦泉水資源產地中，有偏硅酸型礦泉水20處，鍶型礦泉水75處，偏硅酸—鍶復合型礦泉水50處，高礦化度型礦泉水2處，其總礦泉水資源量31166立方米/日（1137.56萬立方米/年）。

北京市礦泉水資源類型及占有資源量

我市礦泉水主要為低鈉、低礦化度或中等礦化度的淡礦泉水，只有房山地區和門頭溝地區各有一處，經勘查評價屬三項達標的高礦化度礦泉水。

三、北京市飲用天然礦泉水資源開發利用現狀

   （一）礦泉水企業基本概況　

　　 我市已批準礦泉水資源產地147個，已在我市礦產資源開采登記管理部門申辦登記，并取得采礦許可證的有62處，我市現具有生產能力礦泉水企業近60家（2002年調查57家），分布在門頭溝區、平谷區、順義區、豐臺區、房山區、延慶縣、密云縣、海淀區、懷柔區、昌平區、石景山區、朝陽區，其中以昌平區和海淀區最為集中。其中國有企業占24％、合資企業占11％、股份制企業占46％、集體企業占17％、外資企業占2％。礦泉水企業規模大小不同，從業人數也不相同，大于100人企業占10％，其中以20－50人和小于20人的企業居多，共占83％。　　　　　　　　　　

   （二）礦泉水開發利用情況　　　　　

1.　年產量　

　　自20世紀80年代末期，我市開始建立礦泉水廠以來，隨著礦泉水工業發展，礦泉水年產量逐年上升，1997年統計，我市礦泉水年產量7－8萬噸，2000年達到10萬噸，2002年以來，礦泉水調查資料表明，我市礦泉水年產量能達到20萬噸，與2000年相比較，增加了一倍，這與我市桶裝水走進千家萬戶，同時老百姓科學消費、健康飲水意識增強，致使桶裝水市場走好。　　　　

2.　產成品率　　

　　產成品率系指生產1噸產品水與所消耗的水源水總量之比乘以100％。設備配置和生產工藝是影響產成品率的重要因素，目前我市多數礦泉水企業產成品率能達到70－80％，桶裝水產成品還會更高一些，一般能達到80－90％。　

　　根據2000年12月20日實施的《北京市節約用水規定》（北京市人民政府第66號令）第九條規定“飲料和以水為原料的生產企業，應當采取節水措施，提高原料水的利用率。飲用水生產企業產水率不得低于原料水的70％，低于70％的，由節水管理部門限期達標，逾期不能達標的，停止供水。”按上述要求，北京市礦泉水生產企業中的礦泉水產品的水資源利用率完全能夠達到規定的節水要求。

3.　棄水處理和綜合利用

　　礦泉水生產工藝流程的棄水，基本上不存在污染的問題，其殘　留消毒液濃度遠低于有關標準要求。各企業的棄水大多數經凈化或消毒處理后再綜合利用，其利用方式依廠家不同情況及周邊環境不同而各異。有不少廠家沖、洗瓶、桶的廢水都經過循環處理，再用作前一工序的洗、刷瓶、桶之用，尤其用作洗、刷桶的內、外壁更為合適。另外棄水用作生產車間的清潔衛生、洗刷墻壁和地面也很合適。根據廠家周邊情況，用于灌溉花、木、果樹、養魚及廠區周邊的綠化，以美化環境。周邊是農田的，也可用于農業灌溉。也有少數廠家棄水過濾，臭氧消毒后再用作生活用水。當然，也有部分廠家棄水直接排入泄洪溝，特別是近郊區廠家基本上都排入市政管道。

　　總之，為了節約水資源，應積極倡導棄水的綜合利用，以達到提高水資源利用率，節約水資源的目的。

4.      可開采量和實際開采量

　　根據2002年對54家礦泉水企業調查表明，其占用礦泉水資源的可開采儲量為418萬立方米/年，而實際開采量約為20萬噸/年，54家企業的實際開采量為其可開采儲量的4.78％，如果以54家實際開采量與全市礦泉水資源可開采儲量1137.56萬立方米/年相比較，僅占全市礦泉水資源量的1.75％。由此可見，我市礦泉水資源豐富，開發潛力十分巨大，我市礦泉水產品產量若需大幅度提高，資源是有保證的。　

四、北京市礦泉水資源開發利用前瞻

（一）我市礦泉水資源豐富，類型有偏硅酸型、鍶型、偏硅酸－鍶復合型和高礦化度型。至2004年12月，全市查明并批準礦泉水資源產地147處，年可開采儲量1137.56萬立方米，已登記采礦權單位62個，現具有生產能力的企業近60家，從業人數2000余人，礦泉水年產量能達到20萬噸，比1997年增加一倍。20年來，北京市礦泉水企業為北京市經濟發展，為提高人民生活質量，為首都百姓提供優質健康飲水，做出了應有的貢獻，同時也解決數千人的就業問題，因此它給我市帶來的經濟效益、社會效益和給國家上繳的巨額稅金是應給予肯定的。

（二）我市礦泉水資源儲量豐富，年開采儲量1137.56萬立方米，現年產約20萬噸，僅占全市礦泉水資源的1.75％，因此飲用礦泉水資源豐富，發展潛力巨大，應充分利用，合理開發這一寶貴的礦產資源。

（三）我市礦泉水資源的開發利用不會造成造成環境污染，礦泉水的生產工藝保證了礦泉水生產過程不會排出污染環境的有害氣體和固體廢棄物，生產棄水不含有毒有害成分，經過棄水處理、綜合利用還能提高水資源利用率，因此合理開發礦泉水資源是能符合北京生態環境要求的。特別是有些礦泉水資源來自邊遠山區的自流泉水，對它們的開發，無疑是提高北京市水資源的利用率。

（四） 為合理開發利用水資源，建議政府管理部門對企業的生產能力應有限定，例如可以規定：企業必須具有水處理設備不小于3噸/時，桶裝水灌裝線不小于100桶/時或瓶裝水灌裝線不小于3000瓶/時的生產能力，方批準生產礦泉水產品，以促進我市規模化企業的發展。

（五）整頓市場經濟秩序，加強對礦泉水企業的監督管理。2004年以來，我市推行的市場準入制度（即QS認證），加強對礦泉水產品的質量監督，使各企業嚴格自律，加強質量意識，提高質量管理水平，為首都百姓提供健康安全的飲用水，從而推動了我市礦泉水事業的發展。

（六）市政府第66號令中明確指出，生產飲料或飲用水企業，水資源利用率不得低于70％，否則停止供水，但目前北京市并沒有專門機構進行檢查，也沒有那一家飲用水企業為此停產，建議設具體管理部門負責，加大監管力度。

（七）北京市礦泉水業，靠著得天獨厚的豐富礦產資源，經過近20年的風風雨雨，一代又一代人的艱苦努力，發展到今天的初具規模，我們相信，只要有各級政府的關心支持，有業內專家學者的指導，有各企業家的不畏艱苦、勇于創業的精神，有協會的橋梁和紐帶作用，遵照市政府對首都人口、資源、環境協調發展的總體要求，一定能夠在符合環境保護標準的前提下，合理開發利用礦泉水資源，我市礦泉水事業將會由萬象更新的今天走向萬紫千紅的明天。