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《環(huán)境保護(hù)》約稿薛濤:EOD項(xiàng)目關(guān)聯(lián)綠色產(chǎn)業(yè)選擇路徑與方法探索

時(shí)間: 2025-03-24 09:34

來(lái)源: 環(huán)境保護(hù)

作者: 薛濤

在市場(chǎng)需求分析中,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)在于其消費(fèi)群體的復(fù)雜性和需求的顯著差異性。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,該領(lǐng)域的自身盈利能力存在較高的不確定性,單體項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)盈虧平衡成為亟待解決的難題。盡管人口老齡化的加速發(fā)展和人們對(duì)生活品質(zhì)的持續(xù)追求為該領(lǐng)域帶來(lái)了需求的持續(xù)增長(zhǎng),但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何實(shí)現(xiàn)并維持盈利,仍然是企業(yè)必須深入思考和應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。

在兩個(gè)密切相關(guān)的領(lǐng)域中,醫(yī)療科技的應(yīng)用、文化品牌的獨(dú)特性、自然環(huán)境的稟賦優(yōu)勢(shì)、高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)素質(zhì)以及智慧化和營(yíng)銷策略的創(chuàng)新升級(jí),共同推動(dòng)了EOD項(xiàng)目?jī)?nèi)在品質(zhì)的持續(xù)提升。這一過(guò)程不僅促進(jìn)了現(xiàn)有品類的優(yōu)化和提升,也推動(dòng)了新品類的產(chǎn)生和行業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。通過(guò)這些動(dòng)態(tài)變化,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得以在淘汰和進(jìn)化的雙重作用下不斷發(fā)展,從而更好地滿足市場(chǎng)需求和消費(fèi)者期待。

高價(jià)值作物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)類

高價(jià)值作物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)類項(xiàng)目在EOD項(xiàng)目中也較為常見(jiàn)。一方面,高價(jià)值作物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的作業(yè)用地與環(huán)境治理緊密相關(guān),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響產(chǎn)業(yè)績(jī)效;另一方面,高價(jià)值作物憑借顯著的經(jīng)濟(jì)效益,若經(jīng)妥善規(guī)劃可快速實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)值。當(dāng)前正處于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,其技術(shù)革新自帶環(huán)境友好屬性,且廢棄物循環(huán)利用便捷,契合EOD項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的訴求。以從分散養(yǎng)殖向集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)槔伺e在提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),以高效的作業(yè)流程強(qiáng)化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。盡管具備諸多優(yōu)勢(shì),該模式在推廣中仍面臨一系列挑戰(zhàn)。

在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,企業(yè)需應(yīng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維護(hù)的挑戰(zhàn),以及自然災(zāi)害和氣候變化的影響。高價(jià)值作物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)土壤肥力和水質(zhì)條件要求高。例如,在水產(chǎn)養(yǎng)殖中,水體污染(如重金屬超標(biāo)、富營(yíng)養(yǎng)化)會(huì)嚴(yán)重影響魚(yú)類生長(zhǎng)。而在大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)中,若糞便處理不當(dāng),則會(huì)加劇土壤與水體污染。此外,自然災(zāi)害(暴雨、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)等)和氣候變化(溫度、降雨模式)亦對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成重大威脅,增加了生產(chǎn)的不確定性。

在市場(chǎng)需求分析中,高價(jià)值作物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨收益波動(dòng)大、產(chǎn)業(yè)集中度低的挑戰(zhàn)。由于消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的忠誠(chéng)度相對(duì)較低,且市場(chǎng)上品牌眾多,品牌已形成規(guī)模的企業(yè)在EOD模式推廣中參與度不高,企業(yè)在品牌建設(shè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨巨大挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)主體實(shí)力薄弱成為突出問(wèn)題。作為典型的“to C”(“to Customer”,面向消費(fèi)者)模式,企業(yè)在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出并實(shí)現(xiàn)有效推廣并非易事。因此,構(gòu)建品牌和營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化后端銷售鏈,成為該領(lǐng)域亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切需求高度契合,其顯著的盈利潛力為EOD項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大致可分為兩類:一類是專注于研發(fā)和高端制造的實(shí)體產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)體產(chǎn)出的重要任務(wù);另一類是響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)的新能源產(chǎn)業(yè)。后者雖然在運(yùn)營(yíng)上更為便捷,但規(guī)模受限,而前者則更具探索和發(fā)展的潛力。作為EOD項(xiàng)目全新的發(fā)展路徑,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)模式在推廣過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)。

在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一是識(shí)別并建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境質(zhì)量之間的明確聯(lián)系。許多實(shí)體產(chǎn)業(yè)與環(huán)境質(zhì)量提升之間缺乏直接且清晰的關(guān)聯(lián),這使得其難以精確闡述環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善與產(chǎn)業(yè)盈利能力提升的內(nèi)在邏輯關(guān)系。因此,企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段需要深入研究和理解兩者之間的相互作用機(jī)制,以便有效地整合和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在進(jìn)行市場(chǎng)需求分析時(shí),企業(yè)必須對(duì)招商引資和技術(shù)資源進(jìn)行充分的規(guī)劃與安排,以應(yīng)對(duì)高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。特別是在生物醫(yī)藥和新材料等領(lǐng)域,若地區(qū)缺乏獨(dú)特的資源稟賦,可能會(huì)遭遇相關(guān)性不足的問(wèn)題。對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)板塊,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以成為吸引產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的一個(gè)重要因素,但前提是該地區(qū)在產(chǎn)業(yè)配套方面具有明顯的區(qū)域小環(huán)境優(yōu)勢(shì),例如,“青海省海西州大柴旦行委礦山綜合治理生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”采用“光伏+礦山生態(tài)修復(fù)”新模式,充分發(fā)揮青海“綠電特區(qū)”的優(yōu)勢(shì),在廢棄礦山上建立光伏發(fā)電項(xiàng)目,同時(shí)利用礦山獨(dú)特的人文環(huán)境和紅色革命文化,推廣“光伏+旅游業(yè)”的形式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的平衡。因此,企業(yè)在制定策略時(shí),需要綜合考慮地區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)需求,以確保能夠有效地利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

物流商貿(mào)及科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)類

物流商貿(mào)及科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)模式的核心目標(biāo)是通過(guò)提升園區(qū)品質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效益的增長(zhǎng),并將由此產(chǎn)生的收益用于環(huán)境治理,從而形成良性循環(huán)。雖然環(huán)境治理的成果對(duì)園區(qū)品質(zhì)的提升具有積極影響,但在物流商貿(mào)及科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)域,其正面效應(yīng)并不顯著。通常,只有經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的區(qū)域才能利用其優(yōu)質(zhì)環(huán)境吸引和集聚人才,從而凸顯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值。因此,物流商貿(mào)及科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)模式對(duì)地域條件的要求極為嚴(yán)格,導(dǎo)致此類項(xiàng)目的數(shù)量相對(duì)較少。然而,鑒于其潛在的巨大價(jià)值,該模式被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較為適宜的EOD推進(jìn)模式之一。

從產(chǎn)業(yè)協(xié)同增效的角度來(lái)看,在條件成熟的地區(qū),物流商貿(mào)及科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)若能與其他產(chǎn)業(yè)巧妙融合并實(shí)現(xiàn)跨界聯(lián)動(dòng),可能會(huì)激發(fā)非預(yù)期的協(xié)同效應(yīng)。例如,物流商貿(mào)與新農(nóng)業(yè)的結(jié)合可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通的“最后一公里”問(wèn)題,但需要解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息溝通平臺(tái)等問(wèn)題;科創(chuàng)服務(wù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的對(duì)接為前沿技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化提供了關(guān)鍵的平臺(tái)支持和智力保障,但科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善,從實(shí)驗(yàn)室技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的過(guò)程中存在技術(shù)評(píng)估、資金投入、市場(chǎng)對(duì)接等多方面的障礙,導(dǎo)致很多前沿技術(shù)難以順利轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。此外,不同主體間的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制尚未成熟,在科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與戰(zhàn)略新興企業(yè)合作時(shí),研發(fā)成果的歸屬、收益分配以及研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等問(wèn)題容易引發(fā)分歧,影響合作的穩(wěn)定性。

編輯: 李丹

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薛濤

武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng),北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理,湖南大學(xué)兼職教授,沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院兼職教授,華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學(xué)特聘講師,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術(shù)應(yīng)用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域?qū)<遥澜玢y行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾焚燒專家委員會(huì)委員,環(huán)境部“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”特聘顧問(wèn)。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委,并擔(dān)任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期,薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn),曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

出版書(shū)籍有《濤似連山噴雪來(lái):薛濤解析中國(guó)式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認(rèn)知之得》,其中,《濤似連山噴雪來(lái):薛濤解析中國(guó)式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版,2021年11月再版;《薛濤解析管理之道與認(rèn)知之得》2024年7月出版。

主要工作成果包括英國(guó)全球繁榮基金全國(guó)水務(wù)PPP示范項(xiàng)目典型案例研究 、城市水務(wù)市場(chǎng)化改革的進(jìn)展與政策建議研究、貴陽(yáng)南明河綜合整治(BOT+TOT)項(xiàng)目(北控水務(wù)) 、財(cái)政部第二批示范項(xiàng)目世行貸款寧波廚余PPP項(xiàng)目等。

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