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水務(wù)集團(tuán)何以不務(wù)正業(yè)?——淺析水務(wù)行業(yè)中“異業(yè)聯(lián)盟”的生死局

時(shí)間: 2025-06-30 13:27

來源: 中國水網(wǎng)

作者: 高雅麟

偶然從宿州市人民政府官網(wǎng)上看到一則平淡無奇的新聞

日前,為充分整合全市水務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈資源,打造全市水務(wù)“一張網(wǎng)、一盤棋、一體化”的大水務(wù)格局,宿州市水務(wù)集團(tuán)有限公司組建成立。

宿州作為一座缺水型城市,水資源對城市的發(fā)展十分珍貴。為順應(yīng)水利改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),優(yōu)化水利資源資產(chǎn),完善水利投資、管理、運(yùn)營、服務(wù)體制機(jī)制,根據(jù)《宿州市貫徹落實(shí)國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,宿州市水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡稱:宿州水務(wù)集團(tuán))在原宿州供水服務(wù)有限公司(以下簡稱:宿州供水公司)基礎(chǔ)上變更成立,隸屬范圍不變,為市城投集團(tuán)所屬全資子公司,由市城投集團(tuán)履行出資人職責(zé)。

宿州市人民政府網(wǎng)

與宿州供水公司相比,宿州水務(wù)集團(tuán)的成立有哪些新變化?

“供水公司經(jīng)營范圍包括自來水生產(chǎn)與供應(yīng)、建設(shè)工程施工、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、健身休閑活動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)、住宅水電安裝維護(hù)服務(wù)。與之相比,宿州水務(wù)集團(tuán)在經(jīng)營范圍上有極大的擴(kuò)充。”宿州水務(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該集團(tuán)在供水公司經(jīng)營范圍基礎(chǔ)上新增天然水收集與分配、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水、建設(shè)工程勘察、河道疏浚施工專業(yè)作業(yè)、農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

宿州水務(wù)集團(tuán)成立后,將緊扣我市水務(wù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局,逐步整合我市涉水資產(chǎn),以打造“省內(nèi)一流水務(wù)綜合運(yùn)營服務(wù)商”為目標(biāo),通過市場化運(yùn)作,成為從事原水、供水、排水、污水處理、治水等水務(wù)項(xiàng)目投建管運(yùn)的專業(yè)化水務(wù)集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)全市水務(wù)供排治一張網(wǎng)、城鄉(xiāng)一盤棋、勘察設(shè)計(jì)施工運(yùn)維一體化,整體提升管水治水效益,構(gòu)建起高效、可持續(xù)的水務(wù)管理體系,全面提高我市水務(wù)安全。

我看到這則新聞,第一時(shí)間閃現(xiàn)二個(gè)念頭:

一是經(jīng)營范圍有了極大的擴(kuò)充:除了建設(shè)工程施工、水電安裝業(yè)務(wù)等與主業(yè)比較相關(guān)的專業(yè)外,增加了餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、健身休閑活動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源等業(yè)務(wù)。——跨界之中,價(jià)值如何提升?

二是以上增加的內(nèi)容,不知道對“綜合運(yùn)營服務(wù)商”、專業(yè)化水務(wù)集團(tuán),應(yīng)該作何解,——綜合運(yùn)營服務(wù)與專業(yè)化能力如何協(xié)同?

這與之前發(fā)的一篇《值得關(guān)注的一個(gè)暗趨勢:水務(wù)行業(yè)的異業(yè)聯(lián)盟》,確有暗合這巧,為此作一個(gè)更多的剖析。

水務(wù)集團(tuán)涉足養(yǎng)老服務(wù)等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù),看似“跨界”,實(shí)則需要從戰(zhàn)略考量和資源協(xié)同邏輯,進(jìn)行具體分析。從宿遷水務(wù)集團(tuán)來看,可能從以下幾點(diǎn)作了考慮:

一、充分利用核心業(yè)務(wù)衍生的“觸點(diǎn)”優(yōu)勢

入戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò): 水務(wù)的核心業(yè)務(wù)(抄表、收費(fèi)、維修、安裝)天然要求員工頻繁進(jìn)入社區(qū)和居民家中。這是接觸居民、尤其是居家老人的寶貴渠道。

用戶數(shù)據(jù)基礎(chǔ): 水務(wù)公司掌握著龐大的用戶數(shù)據(jù)庫(地址、戶主信息、用水習(xí)慣等),這些數(shù)據(jù)經(jīng)過脫敏和合規(guī)處理后,可以用于識別潛在的服務(wù)對象(如獨(dú)居老人、高齡老人集中區(qū)域)。

社區(qū)信任關(guān)系: 長期提供基礎(chǔ)民生服務(wù),使水務(wù)公司在社區(qū)中建立了較高的公信力和親和力。這種信任是開展養(yǎng)老等敏感服務(wù)的關(guān)鍵資產(chǎn)。

二、響應(yīng)國家戰(zhàn)略與政策導(dǎo)向

“一老一小”國家戰(zhàn)略: 積極應(yīng)對人口老齡化是國家重大戰(zhàn)略。國有企業(yè),尤其是地方城投集團(tuán)下屬企業(yè),承擔(dān)著服務(wù)民生、履行社會責(zé)任的重要使命。拓展養(yǎng)老業(yè)務(wù)是響應(yīng)國家號召的具體體現(xiàn)。

盤活國企資源: 國企改革深化提升行動(dòng)鼓勵(lì)國有企業(yè)優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)利用效率。利用現(xiàn)有的場地(如閑置辦公點(diǎn)、營業(yè)廳)、人員(網(wǎng)格員、維修工)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展新業(yè)務(wù),是盤活存量資源、創(chuàng)造新價(jià)值的有效途徑。

當(dāng)然,水務(wù)集團(tuán)的“國企擔(dān)當(dāng)“,也可能是政府的一項(xiàng)”政治任務(wù)“,在這個(gè)大背景下,響應(yīng)國家戰(zhàn)略與政策導(dǎo)向沒有錯(cuò)。但更需要從經(jīng)濟(jì)邏輯的業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)。

三、探索“水務(wù)+”社區(qū)綜合服務(wù)模式

安全守望: 定期入戶抄表時(shí),可留意獨(dú)居老人安全狀況(如發(fā)現(xiàn)異常用水或長時(shí)間無用水),建立預(yù)警機(jī)制。

基礎(chǔ)關(guān)懷與信息傳遞: 提供簡單的代繳費(fèi)、政策咨詢傳達(dá)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等服務(wù)。

增值服務(wù)入口: 作為連接點(diǎn),向有需要的老人推介集團(tuán)更專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)(如助潔、助浴、送餐、健康監(jiān)測)。

構(gòu)建“社區(qū)服務(wù)生態(tài)”: 目標(biāo)是成為居民“家門口”的綜合服務(wù)提供者。在穩(wěn)固供水核心業(yè)務(wù)的同時(shí),圍繞居民生活需求(尤其是高頻剛需和痛點(diǎn)需求,如養(yǎng)老、便民服務(wù))拓展業(yè)務(wù),形成協(xié)同效應(yīng),增強(qiáng)用戶粘性。

“水管家”到“社區(qū)管家”: 水務(wù)員工(抄表員、維修工)在履行本職工作的同時(shí),可以延伸成為社區(qū)的“眼睛”和“幫手”。

四、潛在的業(yè)務(wù)協(xié)同點(diǎn)

適老化改造: 水務(wù)維修安裝隊(duì)伍具備入戶施工能力,可承接家庭適老化改造中與水相關(guān)的部分(如衛(wèi)生間防滑、扶手安裝、水龍頭更換為適老款),甚至整合資源提供整體改造方案。

智慧養(yǎng)老結(jié)合: 在水務(wù)智慧化(智能水表、遠(yuǎn)程監(jiān)測)建設(shè)中,可探索與居家養(yǎng)老智能設(shè)備(如跌倒監(jiān)測、一鍵呼叫)的集成,共用部分通信或數(shù)據(jù)平臺。

場地復(fù)用: 部分位置便利的營業(yè)廳或辦公點(diǎn),可改造為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站或活動(dòng)中心。

當(dāng)然這類”異業(yè)聯(lián)盟“,也并非新鮮事,國內(nèi)外類似實(shí)踐案例,如:

法國威立雅: 作為全球環(huán)保巨頭,其水務(wù)業(yè)務(wù)也探索與市政服務(wù)結(jié)合,在部分城市提供基于水表數(shù)據(jù)的獨(dú)居老人安全監(jiān)測增值服務(wù)。

編輯: 趙凡

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高雅麟

水視點(diǎn)網(wǎng)創(chuàng)始人、物產(chǎn)中大集團(tuán)正職級研究院副院長、戰(zhàn)略部副總經(jīng)理,曾任物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資公司常務(wù)副總經(jīng)理、浙江物產(chǎn)萬信投資管理有限公司董事長,錢江水利開發(fā)股份有限公司副總經(jīng)理、蘭溪市錢江水務(wù)有限公司總經(jīng)理。

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