時間： 2017-09-05 11:23
來源： 中國固廢網(wǎng)
作者： 薛濤
環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈與市場化空間：老三線的又一春
火爆的環(huán)衛(wèi)PPP市場
今年的1月到7月，環(huán)衛(wèi)市場每一個月都會有PPP項目推出，項目個數(shù)每個月約6-12個，總金額的合計大概在五億左右。政府購買服務的數(shù)量還要更多，項目數(shù)量大約是這個數(shù)據(jù)的九倍。分布圖如下所示。同時，也能看到環(huán)衛(wèi)項目的落地情況。很多項目規(guī)模很大，高達幾十億，不過環(huán)衛(wèi)項目是服務項目，固定資產(chǎn)投資占比較低，上述項目金額是放到十年甚至二十年的服務周期中依照年服務費合并而來。
下圖顯示的是七個月所推出的PPP項目的規(guī)模，圓圈越大項目越大，可以直觀的看到近期的一些大型項目，年度金額最大的應該是僑銀在官渡的項目。
什么是環(huán)衛(wèi)里的“老三線”
在十八屆三中全會以后，固廢領(lǐng)域進入了一個新的時代，這個時代的特點就是從粗放走向精細，從簡單混合走向細分處理，從單一處置轉(zhuǎn)向資源循環(huán)。在此過程中，可以看到幾乎每一個細分類型的一種固體廢棄物，都在被國家某一個文件要求單獨收集或者單獨處理。我曾在固廢戰(zhàn)略論壇中推出過如下這張城市固廢分類圖，可以看到城市垃圾有兩大來源，一個是工業(yè)，一個是農(nóng)業(yè)。除了在生產(chǎn)地的處理處置和自循環(huán)以外，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中的大部分都將進入城市范疇來消費和作為廢物需要得到妥善處置。而進入生活垃圾范疇的，則需要通過環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)來幫助分離和收集，比如農(nóng)業(yè)源的廚余垃圾和工業(yè)源的裝修垃圾等。(相關(guān)閱讀→薛濤：固廢產(chǎn)業(yè)年度盤點---天羅地網(wǎng)、時不我待)
分類歸納后可以看出來，來自不同領(lǐng)域的不同垃圾，資源化方向不同，收集體系也是各異。在國家對不同垃圾分門別類地進行針對性的處置球以后，必然會出現(xiàn)更多的細分的市場。仔細進一步分析，我們發(fā)現(xiàn)不同源的城市固廢會按照不同的路徑被收集，這就是后面所說的老三線。
編輯： 程彩云
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設施項目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
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