【系列一】寫(xiě)在垃圾分類(lèi)作戰(zhàn)正酣之際：其六大理念和“12345”法則

　　一、垃圾分類(lèi)的必要性

　　（一）“垃圾圍城”的形勢(shì)

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，“垃圾圍城”的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

　　據(jù)中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，目前，我國(guó)人均生活垃圾年產(chǎn)生量為440kg，2016年，全國(guó)城市垃圾的年產(chǎn)生量近3億噸，而且每年以8～10%的速度增長(zhǎng)。

　　全國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸，占地80多萬(wàn)畝，全國(guó)600多座城市，除縣城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包圍之中，1/4的城市無(wú)地可埋。

　　有這樣一組數(shù)據(jù)：

　　現(xiàn)在，北京日產(chǎn)生垃圾量是2.4萬(wàn)噸，若用裝載量2.5噸、車(chē)長(zhǎng)7米的清運(yùn)車(chē)輛來(lái)運(yùn)輸，裝載這些垃圾的卡車(chē)若排成一列，全長(zhǎng)為47.8公里，能夠排滿三環(huán)路一圈；若按全年計(jì)算全長(zhǎng)為17500公里，能夠排滿六環(huán)路近100圈。

　　上海市每天生活垃圾清運(yùn)量高達(dá)2萬(wàn)多噸，每16天的生活垃圾可以堆出一幢金茂大廈。

　　廣州市日產(chǎn)生活垃圾總量已達(dá)2.5萬(wàn)噸，由于容量有限，興豐衛(wèi)生填埋場(chǎng)和番禺生活垃圾填埋場(chǎng)將要實(shí)行封場(chǎng)。屆時(shí)，若無(wú)新的辦法，每天將有9000噸垃圾處理缺口。

　　杭州每天產(chǎn)生近1萬(wàn)噸，還有南京、成都等都是數(shù)千噸。

　　如果任由這樣的情況發(fā)展下去，我國(guó)很多城市都將面臨一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題——“垃圾圍城”，影響城市的可持續(xù)發(fā)展，這絕不是危言聳聽(tīng)！

　　（二）目前垃圾處理的弊端

　　目前，我國(guó)生活垃圾處理的方式主要有兩種，一種是填埋、另一種是焚燒發(fā)電。

　　第一種處理方式：填埋。

　　根據(jù)填埋方式的不同，垃圾填埋分為自然填埋和衛(wèi)生填埋兩種。所謂自然填埋，指找一個(gè)空地或挖一個(gè)大坑將垃圾倒入其中，不做任何處理。由于此方式過(guò)于“簡(jiǎn)單粗暴”并且?guī)?lái)明顯的環(huán)境污染，現(xiàn)在基本上都被衛(wèi)生填埋所取代。

　　目前，我國(guó)70%左右的城市都選擇衛(wèi)生填埋的方式。

　　衛(wèi)生填埋的基本流程是：計(jì)量→傾倒→攤鋪→壓實(shí)→消殺→履土→封場(chǎng)→綠化。

　　具體來(lái)說(shuō)是，居民產(chǎn)生的垃圾（混合垃圾）由居委會(huì)或物管公司運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行壓縮，再由環(huán)衛(wèi)站重型卡車(chē)將其運(yùn)至填埋場(chǎng)。首先經(jīng)過(guò)地磅稱(chēng)重計(jì)量，再按規(guī)定的速度、線路運(yùn)至填埋作業(yè)單元，在管理人員指揮下，把將垃圾倒入指定位置后，由推土機(jī)將其攤鋪、蓋上一層塑料布和沙土，再用壓路機(jī)壓實(shí)并覆蓋，最終完成填埋作業(yè)，待全部填埋完后封場(chǎng)，在其上面種草、種樹(shù)進(jìn)行綠化。

　　填埋的利弊分析：

　　唯物辯證法告訴我們：凡事有利就有弊，正如一個(gè)硬幣的兩面一樣。填埋的好處顯面易見(jiàn)，就是簡(jiǎn)單、方便。

　　填埋的弊端則表現(xiàn)在：

　　第一 ，填埋會(huì)侵占大量的土地資源，在城市規(guī)模日益擴(kuò)大土地資源越來(lái)越稀缺的今天，想建一個(gè)新的填埋場(chǎng)異常困難。

　　第二，高昂的處理費(fèi)用，每噸在300元——400元之間。其中包括人工、物流及維修費(fèi)用等。

　　第三，污染地下水和土地。現(xiàn)在的衛(wèi)生填埋方式，即常說(shuō)的“無(wú)害化”處理，但真正做到無(wú)害化處理很難。因?yàn)槭腔旌侠锩娲罅康膹N余垃時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)產(chǎn)生垃圾滲濾液（一種高濃度污水，有惡臭），雖然每一層有塑料隔開(kāi)，但時(shí)間長(zhǎng)了隨著填埋垃圾的不均勻沉降，塑料布會(huì)撕裂，滲濾液會(huì)浸入土地內(nèi)部，污染地下水及土地，運(yùn)行及封場(chǎng)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間還會(huì)產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滲濾液每年會(huì)以1公里的速度向周邊擴(kuò)散。同時(shí)，填埋垃圾還會(huì)產(chǎn)生大量甲烷、二氧化碳等溫室氣體。

　　第四，因?yàn)闆](méi)有分類(lèi)，混合垃圾中的有機(jī)物容易腐爛變質(zhì)，從而滋生蚊蠅和病源菌。

　　第五，嚴(yán)重影響城市景觀和城市形象。

　　在選擇一種處理方式時(shí)，我們要衡量其利弊，從上面的分析材料來(lái)看，填埋的弊端遠(yuǎn)大于它的利的。

　　但由于諸多原因，現(xiàn)階段，填埋仍是我國(guó)最主要的垃圾處理方式，在付出了污染土地的巨大代價(jià)，很多城市也已開(kāi)始遭遇土地資源緊缺的“天花板”。

　　以后填埋這種處理方式將逐步被淘汰，這一點(diǎn)無(wú)論政府部門(mén)、企業(yè)、民眾或NGO組織都達(dá)成了共識(shí)，這里不用置喙。

　　第二種處理方式——焚燒發(fā)電。

　　它的基本流程是：生活垃圾→焚燒發(fā)電廠→添加可燃輔料→燃燒→電能。

　　垃圾焚燒的好處在于：與填埋相比，它能快速減少垃圾的填埋量，焚燒通常可使垃圾縮小體積70%——80%，從而節(jié)省大量土地。

　　當(dāng)然，它的弊端也不少：

　　第一、投資驚人。建一個(gè)日處理1000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠需投資4至5億元，甚至更多。

　　第二、據(jù)多種文獻(xiàn)報(bào)道，每噸垃圾焚燒后會(huì)產(chǎn)生大約5000立方米左右廢氣，還會(huì)留下原有體積1/3左右的灰渣。當(dāng)今最好的焚燒設(shè)備，在運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下，也會(huì)釋放出數(shù)十種有害物質(zhì)，僅通過(guò)過(guò)濾、水洗和吸附法很難將其全部?jī)艋?/p>

　　第三、由于我國(guó)的絕大部分焚燒發(fā)電廠是未分類(lèi)的原生垃圾，混合垃圾焚燒會(huì)很難避免地產(chǎn)生“二惡英”。

　　第四、容易引起群體事件，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。比如北京的六里屯、廣州的番禺、南京的江北、杭州的余杭等，因?yàn)榻ɡ贌l(fā)電廠，引起群體事件。

　　對(duì)于焚燒發(fā)電的處理方式，支持者有之，反對(duì)者有之，俗稱(chēng)“挺燒派”或“反燒派”，針?shù)h相對(duì)，意見(jiàn)分歧很大。

　　其實(shí)，對(duì)于燒與不燒，我們應(yīng)該站在全局的高度，客觀、理性的分析，不能簡(jiǎn)單的下定論。

　　筆者提出以下看法：

　　一、焚燒是可以的，但前提和基礎(chǔ)是進(jìn)行垃圾分類(lèi)。

　　二、焚燒發(fā)電是垃圾分類(lèi)后的一種補(bǔ)充和輔助處理方式。

　　三、從“產(chǎn)業(yè)鏈”角度上來(lái)說(shuō)，垃圾分類(lèi)和焚燒發(fā)電應(yīng)該是上下游關(guān)系，是完全可以合作的。

　　現(xiàn)在有兩種傾向，一說(shuō)到垃圾分類(lèi)，就不要焚燒發(fā)電，一說(shuō)到焚燒發(fā)電就不要垃圾分類(lèi)，好像是一對(duì)天然的“死對(duì)頭”。其實(shí)，垃圾分類(lèi)和焚燒發(fā)電是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，即垃圾處理的上下游關(guān)系，一方面，因?yàn)槔诸?lèi)后，特別是將廚余垃圾分類(lèi)分出后，進(jìn)入焚燒的垃圾熱值更高了，降低了成本，增加了收益，同時(shí)也減少污染的發(fā)生；另一方面，垃圾分類(lèi)后，該進(jìn)行回收利用的進(jìn)行回收利用后，無(wú)法進(jìn)行再回收利用但熱值比較高的物品，如廢舊木料、使用過(guò)的衛(wèi)生紙等，需要進(jìn)行焚燒處理。

　　在垃圾分類(lèi)處理的問(wèn)題上，我們應(yīng)該堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　根據(jù)“兩點(diǎn)論”的要求，我們既要抓填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠等后端處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，同時(shí)又要抓前端源頭分類(lèi)的建設(shè)，做到“兩手都要抓、兩手都要硬”。

編輯： 趙凡