“721”特大暴雨京城排水再受考驗

時間：2012-07-23 13:55

來源：中國水網

作者：朱麗娜

7月21日白天至22日凌晨，北京城遭遇61年不遇的大暴雨，暴雨來勢之兇猛、降雨歷時之長、降雨總量之多為歷史罕見。強降雨一直持續近16小時，全市平均降雨量170毫米，城區平均降雨量225毫米，降雨量在100毫米以上的面積占全市的86%以上。

截至22日18時30分，特大暴雨已致北京約190萬人受災，37人死亡；造成30余萬畝農作物受災；道路橋梁多處受損，主要積水道路63處，路面塌方31處；民房多處倒塌，平房漏雨1105間/次，樓房漏雨191棟，雨水進屋736間，地下室倒灌70處；幾百輛汽車損失嚴重。據初步統計，經濟損失近百億。

此次北京大暴雨造成的嚴重后果，使我們再一次陷入深入的思考，北京城市排水系統存在怎樣的問題，我們要如何攻克城市排水軟肋？

北京大雨即澇癥結在何處？

橋區泵站是內澇發生時的主要危險區。北京排水集團相關負責人指出，北京排水分道路排水系統和橋區泵站系統。橋區泵站是北京內澇的癥結所在，北京很少有道路積水，即便有也是很快能夠排除掉的。北京有78個下凹式立交橋，同時配有78個泵站。這其中一半的設計標準是應對30毫米的降雨量，再多就只能靠水泵抽。因此每次暴雨都考驗著北京的橋區，考驗泵站。

排水標準要求低，難以應對幾十年一遇的大暴雨。北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅曾介紹，目前，僅天安門廣場和奧林匹克公園附近的排水管線能達到5年一遇的排水標準，北京市市政雨水管網大部分是按照1至3年一遇的標準建設的，也就是能夠適應每小時36毫米至45毫米的降雨。但即使是天安門這樣的重點地區，也無法抵抗像這次這樣平均降雨量為170毫米的大暴雨，暴雨當天，故宮也出現不同程度積水，雖然不如其他地方嚴重，但有的地方甚至齊膝。

80%不透水路面，雨洪難以下滲。中國工程院院士、中國水科院水資源所所長王浩指出，現在北京超過80%的路面被混凝土、瀝青等不透水材料覆蓋。大暴雨來臨時，大部分雨洪只能通過管網進行下排，城市地表對其的吸收、涵養能力差。

北京排水系統難以達到高排放標準，原因何在？

北京排水系統無法達到幾十年一遇的高標準，主要源于歷史原因。

自2011年6月23日北京的大暴雨后，北京市防汛辦主任、總工王毅就曾明確表示，現在北京市中心城區的排水管網最早還有明代的設施，無法應對現代排水需要。城市管網的更新，面臨諸多問題。有些地方如老舊城區的胡同，排水系統雖然老化，但無法進去修補，而且管網上邊都有新的建筑群，也無法拆遷，所以老舊管網只能是打補丁，發現一處補一處。同時，因為城市建設項目面臨審批等，項目的建設也跟不上，導致排水系統建設滯后。

加強城市蓄水設施建設治理城市內澇的主攻方向

中國水科院防洪抗旱減災研究所副所長向立云指出，降雨量超過城市排澇能力是內澇的直接原因。城市的防洪排澇標準低、工程布局不合理、體系不完善、設施老化失修等問題是造成城市內澇的主要問題。向立云強調，加強城市蓄水設施建設，形成“蓄排結合”的防治體系才是治理城市內澇的方向。通過分散式的方法消化降水，有助于減輕排水管網壓力，是治理城市內澇的有效手段，用透水材料替代瀝青水泥，可提高地面滲透率；將城市綠地建成下凹式的，可大量儲蓄雨水。