中國水網編者按：時近年尾，各水務公司又將迎接歲末大考。北控水務2014年濃墨重彩再展輝煌：4月，在法國巴黎舉行的全球水務高峰論壇上，北控榮獲全球年度水務公司大獎，成為入選該獎項的唯一一家中國水企；6 月，公司于新加坡成立國際業務總部；9月，宣布中標新加坡樟宜新生水廠DBOO項目；10月，北控水務與亞洲開發銀行簽訂為期7年期、獲2.88億美元（折合17.66億元人民幣）銀團貸款。不但蜚聲國際舞臺，作為國內混合所有制的成功典型，北控水務憑借“3種新機制”、“3個硬實力”、“3項軟資源”的“三三三動力模式”，助飛水務領域，業績收獲碩果累累。

“北控現象”引人關注，E20環境平臺近期組織系列文章，對北控新現象進行詮釋，探源歷史，展望未來，并將對北控水務未來的變化進行持續的關注。

近日，北控水務集團有限公司（簡稱,,北控水務）再獲亞洲開發銀行（簡稱,亞行）17億元貸款。在時下的PPP熱潮中，具有十多年成熟經驗的北控水務正借資本之力，助推水務環保領域PPP模式熱潮。

10月9日，北控水務與亞行簽訂了為期7年、共計2.88億美元（折合人民幣17.66億元）的B類貸款。加上去年11月份雙方簽訂的1.2億美元A類貸款，北控水務在近兩年間從亞行融資的A/B類貸款總額度達4.08億美元，創下了水務企業從亞行貸款額度規模的最高紀錄，被業內人士廣為贊許，在水務領域具有里程碑意義。這不僅凸顯出了北控水務的信譽和實力，也展現了行業PPP模式的新趨勢。

憑實力創業內融資之最

“我們選擇融資支持的項目，都有很強的示范效應，并且能切實滿足人民提高生活水平的需要。”亞行私營部門基礎設施融資東亞區主任木村壽香對該合作寄予厚望，“我們非常高興能夠和北控水務展開合作，是因為北控水務作為一個富有遠見的企業，能夠著眼于未來，為亞洲提供污水再生利用這樣創新的、也急需的解決方案。”

2013年初，亞行與北控水務達成融資合作意向。按最初計劃，亞行向北控水務提供2.4億美元的貸款。但經過嚴格的評級后，亞行增加了銀團貸款額度，總額度達4.08億美元，且利率較同期市場水平有較大優惠。據了解，追加資金支持的深層次原因是，亞行組織專家團隊歷時9個月，通過對北控水務及其所投資項目進行財務指標、生產運營、技術水平等全方位詳盡的盡職調查后，高度認可北控水務的業務模式和運營管理能力。

“作為亞太地區最大的發展性金融機構，亞行對于水務企業前所未有的貸款規模，是對北控水務的極大肯定。”北控水務執行總裁周敏表示，在業內人士看來，該融資合作的另一亮點在于，有助于推進中國水務PPP項目模式的巨大變革。過去由銀行直接向政府提供融資、由政府主導建設公用事業項目的模式，已跟不上時代發展的要求；而向企業直接投融資，正成為引領市政領域PPP模式的創新性手段。

周敏認為，這次合作即通過企業引入國際發展扶持性資金，支持國內基礎設施建設及環境改善，不失為社會資本和政府合作的又一經典案例，更為水務領域PPP模式的進一步深化與探索創造了先決條件，在全行業具有標桿與示范意義。

北控水務PPP成績

PPP模式是政府與私人部門在基礎設施、公共產品及公共服務領域建立的一種長期合作關系，通過引入市場競爭、激勵和約束機制，提高公共產品、服務的質量和效率。水務領域是各類公用事業行業中較早運用PPP模式的領域之一，而北控水務又是該領域的成功實踐者之一。

北控水務自2002年獲得首個TOT污水處理特許經營權至今，已有10多年，現已在全國24個省市自治區及馬來西亞、新加坡、葡萄牙等國家和地區落地，投資建設運營項目總數超過300個，其中許多項目成為了各地PPP模式成功運營的典范。如遼寧錦州污水處理項目、貴陽城市自來水項目、廣西貴港自來水污水一體項目、山東棗莊南水北調工程等。經過十多年PPP模式成熟運營和經驗積累，北控水務在資金、管理、技術、品牌等方面均已具有一定優勢。

在木村壽香看來，現在有更多公眾可以享受更可靠、更安全、更高質量的基礎設施服務，“通過PPP改善人們的生活質量，正是我們通過提供融資，支持PPP發展所希望達到的目的。”

此外，PPP模式的引入以及私營部門的參與可以推動行業變革。多位業內專家指出，從深層次意義上，PPP不止是一種融資工具，更是一種新的管理方式。作為北控水務的融資合作伙伴，亞行PPP項目相關負責人此前也曾公開表示，“我們為PPP項目提供的不僅僅是貸款，更是注重把PPP的國際理念和經驗引入到中國”。

對于貫通資本平臺與地方政府，又承接、落實如此重任的企業而言，如何趨利避害，又盡可能發揮PPP模式的優勢至關重要。北控水務在方面表現得自有優勢。因為PPP模式涉及到多方利益，且關系復雜，如何協調利益分配是實施此類項目的核心，也是業內人士共有的擔心。而北控水務通過多年的實戰經驗積累，已探索出較有成效的模式，做到了收益分享、風險共擔，并建立了一個行之有效的保障機制。

從經驗成果上看，北控水務以PPP模式為契機，讓公司自身發展壯大的同時，也讓公眾享受到了更高質量的服務，同時解決了地方基礎設施投資之困，實現了多方共贏。

PPP新形勢驅動

時下，PPP模式風頭正勁，其相關立法工作也已提速。在不久前剛結束的亞太經合組織財長會議上，基礎設施融資的話題幾乎主導了全場，核心是探討倡導公私合作的PPP模式。在中央力推、地方熱衷、資本關注、政策體系完善的多種利好背景下，北控水務將借助這一東風，在水務市場上大展身手。

木村壽香強調，在過去的16年間，亞行始終在支持著中國基礎設施重點行業的PPP發展， “在眾多可能發展PPP的領域中，我們選擇的是能對既有觀念形成挑戰的、能改變行業現狀的、以及能提供創新性解決方案的項目。”北控水務也正因此優勢而成為亞行資金支持的首選。據了解，北控水務與亞行均有意向在未來的環保及基礎設施建設方面有更進一步的合作。

在現有的市場背景下，水務環保事業倍受重視和期待，中國PPP市場越來越成熟、開放、靈活，加上資本市場的助力，“這會為各地政府與北控水務在未來的PPP項目合作上，提供更廣闊的空間與難得的契機。我們更寄望于不久以后，有一批更優秀的PPP項目落地，奉獻出更優質的公共服務產品，造福于更多民眾，為中國的環保水務事業做出更大的貢獻。”周敏表示。

業內相關專家表示，北控水務這種既扎根于國內、又穩健拓海外市場的大型水務企業具有較好的發展機會，其全產業鏈的發展戰略將在水務市場中凸顯競爭優勢，如今，從亞行獲得資金支持又能如虎添翼，更加有助于這家旗艦水務集團在未來大展身手。

編輯：任萌萌