1月20日上午，E20環境平臺舉辦“鏗鏘三人行”第三期活動，專題探討黑臭水體治理問題。E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長薛濤主持，深度對話北京市水科學技術研究院黨委書記李其軍，清華大學環境學院環境生物學教研所教授、博士生導師/清華大學研究生院副院長胡洪營。對話中，胡洪營指出，大家對于黑臭水體治理技術上的認識，還存在一些誤區，黑臭水體治理沒有“一招鮮”，是一個復雜的系統工程，徹底治理需要政府、企業和民眾共同的努力和科學的支撐。

把河道當成污水處理廠是技術誤區

胡洪營認為，治理黑臭水體時，把河道當成污水處理廠是一個很大的誤區，具體表現在以下幾方面。

誤區一：單獨曝氣可以實現黑臭水體治理。胡洪營介紹，黑臭水體有一個變化，黑臭問題解決之后馬上就要面臨藻類爆發的問題，藻類爆發又會導致黑臭的出現，這是一個循環的過程，除黑臭不能達到長效效果。他說：“單獨曝氣可以暫時緩解黑臭的問題，但是會帶來其他負面影響。黑臭水體除了黑臭還有微生物的污染，但很多地方沒有重視。”李其軍對胡洪營觀點表示支持，他認為，好的水體沒有必要曝氣，不好的水體曝氣可能有危害。

誤區二：在河道里面種花種草。“這么大的河流，這么深的水，表面種一些浮草解決不了根本問題，只是錦上添花，很難凈化水體。”胡洪營說。在他看來，草在黑臭水中難以生長，所以種花種草不能從根本上解決水質問題。

誤區三：向河道投處理藥劑。胡洪營認為在河道中投處理藥劑是不可取的，化學藥劑的積累對生態系統是有害的。用微生物制劑同樣存在很多問題，比如處理富營養化，微生物除磷是很復雜的，在河道里是去除不掉的；去氮也比較難。

黑臭水體治理應尋求更好的綜合措施

近年來，針對黑臭水體，各地方政府做了很多工作，但效果并不是很明顯，老百姓的感知也不是很好。這個問題究竟有沒有妙招？胡洪營認為，在措施上沒有妙招、在技術上沒有一招鮮，但是可以有好的綜合方案和技術組合，要從更高的層面去想，采取綜合措施。“在指導思想上，要從城鎮水系統建設、區域水循環體系構建和水生態安全功能健全等三方面的視角，規劃設計河道治理，不能就河論河，也不能就黑臭論黑臭。”

黑臭河道的基本原則是“綜合措施、技術集成、統籌管理、長效運行”，關鍵措施主要包括：外源截留、內源控制、清水補源、自凈強化和人工凈化，其中外源截留和清水補源最為核心。再生水作為城鎮穩定的非常規水源，是經濟可行、潛力巨大的清水補給水源，應該大力提倡。

另外，胡洪營認為沒有某一種技術可以全面解決黑臭水體的問題，目前很多技術都過于急切，但長期看來并不是最好的方式，比如河道曝氣，只能在一定程度上解決應急性的問題。應該重視集成技術，強化管理，進行長效運行。

黑臭水體治理 管理更重要

黑臭水體治理復雜，技術很重要，但管理有時比技術更重要。對此，胡洪營認為應從以下幾方面著力。

政府要真下決心。“只有政府真真正正下決心以后，就會考慮長效問題和綜合措施。政府制定目標，采取集成的技術來解決。”李其軍也認為，技術很關鍵，但決心更重要。

科學評價。胡洪營說：“光有決心還不夠，還需要科學治黑。這里面需要注意的就是科學的評價。”他介紹，評價過程有很多的不確定性，比如取樣的問題，污水處理廠達標，無外乎就是看達標率，并不是說每次測都得達標，100%達標是不科學的。反之，一次達標就代表整體達標也是片面的。因此應用科學評價的方法和方案很關鍵。

要發揮市民的作用。黑臭水體與每個居民息息相關，胡洪營指出，在監測治理工作中，發動市民參與能夠起到更好的效果。市民親自監測自己周邊的水資源環境，作出記錄并上傳到我們公開網站上進行數據互補，防止以偏概全，“需要一個理性的表達方式和合理的表達渠道”，胡洪營說。

胡洪營在活動現場提出了一些具體的治理措施，如再生水通過人工濕地等生態工程措施凈化之后用于補充水源是目前最有前景的模式。他總結道：“現在最大的問題就是信息不對稱，一些地方政府很少進行系統方案的調研設計，不知道為什么采用這個技術。治污是一個系統工程，沒有一招鮮，最大的不是單一技術問題，而是綜合技術方案問題。”基于此，他認為應該有一個平臺，即有綜合能力的技術咨詢公司。黑臭水體治理是一個系統性問題，需要群策群力，需要管理、監測、實施各個環節的良性運轉和配合。

胡洪營簡介

清華大學環境學院環境生物學教研所教授、博士生導師，清華大學研究生院副院長。

長期從事環境微生物學與環境生物技術、再生水水質安全評價與保障技術、污染水體水質凈化與生態恢復技術等方向的研究，至今共發表論著近300余篇（其中SCI論文110余篇）。先后獲科技部科技奧運先進個人；教育部、建設部、環保部等省部級科技進步一等獎4項、中國環境科學學會“優秀環境科技工作者獎”等。

編輯：成苗苗