供水管網(wǎng)是城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，被人們譽(yù)為城市的“大動脈”，但因為在其運(yùn)行當(dāng)中，由于各種無法預(yù)測甚至是無法控制的因素影響，會出現(xiàn)不同程度的管網(wǎng)漏損情況。據(jù)了解，目前我國654個城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達(dá)到70%以上，尤其以農(nóng)村愈發(fā)嚴(yán)重，總體距當(dāng)前國家基本漏損考核指標(biāo)12%及發(fā)達(dá)國家的6-8%還有較大的差距。

近幾年，我國水務(wù)公司在供水管網(wǎng)漏損控制方面逐漸重視起來，不少水務(wù)公司積極探尋防漏損的方法及途徑。紹興水務(wù)堅持以科學(xué)規(guī)劃為前提，大力推進(jìn)工程建設(shè)，深化科技創(chuàng)新，健全機(jī)制保障，管網(wǎng)漏損率從2000年的21%降低至目前的3.68%，連續(xù)7年控制在5%以下，每年節(jié)水量為1000萬m3，接近于一個西湖的水量，因此成為國內(nèi)供水管網(wǎng)防漏損方面的標(biāo)桿案例。

紹興水務(wù)在管網(wǎng)防漏損方面的成功，為我國樹立了城市供水管網(wǎng)防漏損方面的成功案例，總結(jié)其成功經(jīng)驗，主要有以下幾點(diǎn)：

一.從頭做起，構(gòu)建控漏頂層設(shè)計

首先，紹興水務(wù)從思想上確立了管網(wǎng)防漏損的重要性，從理念上確立了以漏損控制為中心的工作目標(biāo)，樹立科技化、系統(tǒng)化的管理理念。其次，將主體思想細(xì)化入規(guī)劃，比如將漏損控制工作納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃——《紹興市水務(wù)集團(tuán)建設(shè)社會型責(zé)任企業(yè)五年規(guī)劃》（2012-2016年），制訂管網(wǎng)調(diào)度、巡檢、搶修等重點(diǎn)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)手冊、崗位作業(yè)指導(dǎo)書等。再次，實行目標(biāo)管理，明確目標(biāo)，從2002年開始，力爭每年下降2-3個百分點(diǎn)，經(jīng)過5至10年的努力，使管網(wǎng)漏損率控制在5%以下。同時，還成立了控漏工作小組，制訂管網(wǎng)漏損控制考核管理辦法及獎勵措施。

二.基礎(chǔ)改造，加強(qiáng)漏控硬件建設(shè)

紹興水務(wù)針對老舊城區(qū)推行硬件改造，從源頭上控制管網(wǎng)漏損，推進(jìn)舊管網(wǎng)改造。制訂管網(wǎng)更新改造計劃，對使用年份較長、質(zhì)量差、漏水頻繁的管線進(jìn)行改造。在改造過程中堅持高標(biāo)準(zhǔn)，選用優(yōu)質(zhì)管材，DN100及以上新建管道采用鋼管、球墨鑄鐵管；DN100以下新建管道采用不銹鋼復(fù)合管，確保合適的地方用合適的管，保證供水管網(wǎng)的科學(xué)“健康”。同時，在管網(wǎng)改造過程中，紹興水務(wù)強(qiáng)調(diào)做好地形條件復(fù)雜工況下的管網(wǎng)基礎(chǔ)、接口處理等工作，做到高效高質(zhì)的工程管理工作。

三. 技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)控漏“三步走”

要想改變管網(wǎng)漏損的嚴(yán)重現(xiàn)狀，降低漏損率，單純依靠硬件改造是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。科技力量、互聯(lián)網(wǎng)+思維，成為實現(xiàn)科學(xué)控漏的必要條件。

紹興水務(wù)在防漏損運(yùn)作時首先優(yōu)化完善了分區(qū)計量系統(tǒng)。通過精細(xì)劃分計量分區(qū)（在供水區(qū)內(nèi)合理設(shè)置5個管網(wǎng)大區(qū)、29個小區(qū)，1095只小區(qū)總考核以及15500只樓門考核表，形成網(wǎng)格化分區(qū)計量格局），構(gòu)建水量分析機(jī)制（實行片區(qū)瞬時、小時、日、月水量平衡分析，實現(xiàn)即時預(yù)警不處置），在各管網(wǎng)片區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝滲漏記錄儀，監(jiān)控分區(qū)內(nèi)主要管道漏損隱患等措施，實現(xiàn)科學(xué)控漏第一步。

紹興水務(wù)還深化應(yīng)用管網(wǎng)信息系統(tǒng)，采取實時動態(tài)監(jiān)控，科學(xué)設(shè)置在線監(jiān)測點(diǎn)，利用SCAD系統(tǒng)實時監(jiān)測管網(wǎng)運(yùn)行，對管道的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計算，制定并合理實施管道調(diào)度方案。

最后，通過建設(shè)智能管網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建綜合運(yùn)行分析決策平臺，實現(xiàn)對管網(wǎng)運(yùn)行的綜合分析和智能管控。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對特定區(qū)域瞬時流量、時段流量、大用戶流量進(jìn)行聯(lián)動分析并結(jié)合壓差變化，對突發(fā)爆管、泄漏及時預(yù)報定位，實現(xiàn)科學(xué)控漏第三步。

四. 健全機(jī)制，建立有效制度保障

為了確管網(wǎng)防漏損工作能多方協(xié)力，共同完成，紹興水務(wù)建立激勵機(jī)制，明確責(zé)任主體，明晰管理邊界，構(gòu)建全員控漏體系。形成獎罰制度，比如細(xì)化年度指標(biāo)，將職工工資總額20%作為漏損獎。嚴(yán)格計量制度，比如建立類似身份證生命管理特征的表務(wù)管理制度。

綜上所述，我們不難看出，要做好一座城市的管網(wǎng)防漏損工作，首先需要從政府、水務(wù)公司乃至普通市民的思想意識上產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力，意識到城市供水管網(wǎng)防漏損的重要性以及迫切性，要加快建設(shè)管網(wǎng)節(jié)水工程；其次，要在管網(wǎng)防漏工作中摸清“家底”，對老舊城區(qū)的管網(wǎng)進(jìn)行普查，不盲目改建，也不放任不管，做好數(shù)據(jù)動態(tài)更新；再次，要重視科技化的精細(xì)管理。以紹興水務(wù)為例，通過分區(qū)計量和精細(xì)管理，使漏損率、產(chǎn)銷差率從2000年的21.05%、21.57%分別降至目前的5%以內(nèi)；停水次數(shù)由25次/年下降至3-4次/年；漏損水量減少近1000萬m3/年。要運(yùn)用科學(xué)管理和大數(shù)據(jù)分析，利用智慧水務(wù)提升防漏損工作效率。最后，一定要重視隊伍建設(shè)，加強(qiáng)檢漏隊伍，強(qiáng)化搶修隊伍。

古人云，成功之路中要有“天時地利人和”這三要素。在一座城市的“地下保衛(wèi)戰(zhàn)”中，如果我們能做到“智慧創(chuàng)新人和”，相信我們的地下管網(wǎng)將會為我們節(jié)約出更多的寶貴的水資源。

編輯：李丹