【快評】評政府力推膜市場冷眼看供給側改革

時間：2015-12-03 09:26

來源：中國水網

作者：薛濤

多部委力推水安全創新工程膜市場2020年有望破2500億元（原文）

（來源：中國證券網）

近日，環保部、科技部等多部委聯合印發水安全創新工程實施方案，要求根據習近平總書記關于水安全保障的重要講話精神，加快水污染控制與治理科技創新、促進海水淡化科技成果轉化等，構建符合水安全戰略的創新創業和科技成果轉化的創新服務環境。方案中提出，要大力推廣膜處理技術，充分發揮膜生物反應器（MBR）等產業技術創新戰略聯盟作用。目前，我國正在編制中國膜行業“十三五”規劃，預計到2020年功能膜產值將突破2500億，年均增速達20%。

國家水安全創新工程實施方案(2015-2020年)提出，為保障水安全，重點圍繞節水、供水、水污染防治和水生態修復等方面進行科技創新。通過統籌水市場各領域科技發展頂層設計與部署，研發、示范、推廣一批先進技術，培育一批創新型企業和產業科技創新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業模式、創新業態和創新品牌。在加快水污染控制與治理科技創新方面，選擇重點流域、中心區域，推進水環境監測預警技術、水生態保護和修復技術、城鎮污水處理和水環境治理技術等方面科研攻關，并進一步加強地下水污染修復。另外，加快水資源開發利用科技創新、促進海水淡化科技成果轉化、建設國家水安全產業科技創新中心、促進環保科技金融融合等。

從水處理的核心技術層面來看，方案提出要結合農村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區大力推廣膜處理等技術。同時，充分發揮膜生物反應器（MBR）等產業技術創新戰略聯盟作用，發揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產學研聯合攻關。

上證報資訊此前報道，按照膜行業“十三五”規劃，到2020年功能膜產值突破2500億元，年均增速為20%，期間將培育一批龍頭企業，年銷售收入在50億至100億元的超級企業5個。膜法水處理技術可滿足提高飲用水水質、提高污水排放水質、實現再生水回用、實現海水淡化的各類需求。膜“十三五”規劃提出， RO膜技術完全達到國際先進水平，海水淡化RO膜國內市場占有率實現30%至50%，微濾膜及超濾膜質量實現新突破，國內市場占有率達60%至80%。

近日，環保部在2015中國環保產業高峰論壇上表示，水污染防治投資規模將達4.6萬億元。水污染防治作為環境治理的重要組成部分，在PPP模式的逐步成熟下，重大項目投資將步入快速落地期。同時，膜法水處理作為其核心技術，在污染處理、海水淡化等方面將發揮重要作用，并迎來快速發展機遇。

【E20快評】

如果所謂的供給側改革是主動催生產業機會的話，則非常危險。所謂需求側三駕馬車的熄火，其實本質上是供給側過度干預。政府不該伸的手伸到哪里，哪里就變態……如北控吳春旭總所言，還是應該面對環境質量和污染物減排，技術好不好政府說了不算。而這種傻事政府一直在干，發改委工信部各種產品目錄，都是誤導。PPP已經把好經念歪了，很擔心下面還會把經念歪。

——E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長薛濤

三駕馬車，投資的回報率太低，凈出口疲軟，只有大消費還行。收側供給不算否定需求側，而是要從兩個角度平衡看問題。供給側改革的核心是創新，包括對生產全要素的本質創新。中國的政策中，念歪很普遍，需要時間來調整。大眾創新、萬眾創業，到了有些高校，就變成畢業生比厚也創業比例要達到多少。完全是歪曲了。

——趙普

編輯：李艷茹

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