加大財政支持力度。加強對各類生態環保專項資金的整合，持續加大市級生態環保專項資金投入。各級人民政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道清淤整治、飲用水水源保護、畜禽養殖污染防治、農藥廢棄包裝物回收處置、水生態修復、應急清污等工作。市、各縣(市、區)財政局配合相關主管部門積極爭取國家中央預算、省級預算各類水環境保護專項建設補助資金。(牽頭單位：市財政局;參與單位：市發改委、市建設局、市水利局、市農業局、市環保局)

(二十二)建立激勵機制。

健全節水環保“領跑者”制度。支持節能減排先進企業，鼓勵工業集聚區的用水效率、排污強度等達到更高標準，開展清潔生產、節約用水和污染治理等示范建設。(牽頭單位：市發改委、市經信委;參與單位：市財政局、市建設局、市水利局、市環保局)

完善企業環境信用評價制度。將嚴重環境違法企業列入黑名單并向社會公開，將環境信用評價結果和企業環境違法行為納入社會信用體系，并在全國企業信用信息公示系統上予以公示，2017年底前分級建立企業環境信用評價體系。(牽頭單位：市發改委、市環保局;參與單位：市經信委、市水利局、金華銀監分局)

建立健全水環境生態保護補償機制。通過財政轉移支付、區域協作等方式，建立健全對飲用水水源保護區域和江河湖庫上游地區以及有關生態保護區區域的水環境生態保護補償機制，逐步加大補償力度。(牽頭單位：市財政局、市環保局;參與單位：市發改委、市水利局)

八、強化環保科技支撐

(二十三)深化與高校院所的科技合作。

強化高校技術專家、企業科技人員的雙向交流，加強治水、環境監測與應急保障等重點環保領域的科技合作，繼續推進校企科技合作平臺建設，提高合作實效性。加強水生態保護、農業面源污染防治、水環境監控預警、水處理工藝技術裝備等領域的市內外交流合作。全面加強環保領域科技創新與團隊建設，引進集聚高層次行業創新人才，積極出臺和落實相關配套優惠政策。(牽頭單位：市科技局、市環保局、市招才局;參與單位：市發改委、市經信委、市國土資源局、市建設局、市教育局、市水利局、市農業局)

(二十四)推廣示范適用技術。

加快推進環保領域先進成熟技術成果轉化和推廣應用。提高科技創新的現實支撐力，重點推廣飲用水凈化、節水、水污染治理及循環利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態修復、畜禽養殖污染防治等適用技術，重點推進污染物減排技術、污泥處理處置技術轉化應用。(牽頭單位：市環保局、市科技局;參與單位：市發改委、市經信委、市建設局、市水利局、市農業局)

(二十五)大力發展環保產業。

加快發展環保產業，建立以政府產業基金為引導、社會資本為主體的節能環保產業投資基金，推動環保產業成為新的經濟增長點，不斷擴大產業規模。到2020年，全市環保產業初具規模，治理能力不斷提高，產業經濟效益和社會效益進一步提升。(牽頭單位：市經信委、市財政局;參與單位：市發改委、市科技局、市環保局、市建設局)

九、明確和落實各方責任

(二十六)強化屬地政府水環境保護責任。嚴格落實屬地政府主體責任，縣(市、區)人民政府作為貫徹執行本行動方案的責任主體，要制定并公布水污染防治行動年度工作方案并報市政府備案。方案應確定年度目標、重點任務、重點工程、政策措施，同時加大資金投入，明確時間節點，嚴格進度考核，方案執行情況每年向市政府報告，同時向社會公開。(牽頭單位：市環保局;參與單位：市發改委、市財政局、市建設局、市水利局)

(二十七)嚴格目標任務考核。

市政府與各縣(市、區)政府簽訂水污染防治目標責任書，分解落實目標任務，切實落實“一崗雙責”和“黨政同責”制度。市政府每年對行動方案的實施情況進行考核，考核情況向社會公布;考核結果納入“五水共治”和各級“美麗辦”考核體系，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據;考核結果作為生態創建、生態補償、區域限批、各級財政補助資金分配重要依據。(牽頭單位：市督考辦、市治水辦;參與單位：市發改委、市財政局、市環保局)

強化環境質量目標管理。全面公布國、省、市、縣、鄉級監測斷面水質目標，按要求制定穩定或達標方案，自2016年起，定期向社會公布轄區內各級、各類斷面水質達標情況及工作進展情況。(牽頭單位：市環保局;參與單位：市水利局)

嚴肅責任追究。對未能完成水污染防治工作目標任務或工作責任不落實的，通過約談、掛牌督辦、通報等方式，督促整改和落實;對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環境污染事件的，以及干預、偽造數據和沒有完成年度目標任務的，要依法依紀追究有關單位和人員責任。(牽頭單位：市督考辦;參與單位：市環保局)

(二十八)深化水環境管護長效機制建設。

深入落實“河長制”。落實市縣鄉村四級“河長制”，健全“河長制”工作的巡查和例會、信息報告、應急處置、組織協調、指導服務、督查督辦、考核激勵、宣傳教育、全民參與等工作機制。強化“河長信息化系統”應用，河長及河道保潔員移動終端配備率、河長APP及河長信息系統(電腦端)使用率達到規定要求，深入開展河長水質考核通報。(牽頭單位：市治水辦、市環保局)

落實流域考核機制。不斷深化“五水共治”工作體制，強化“五水共治”考核與督查，加強協作、持續加強流域上下游和跨界水體水環境治理的協調配合和聯防聯控工作;嚴格落實《金華市流域水質考核獎懲辦法(試行)》和《金華市流域水質考核獎懲實施細則(試行)》，做好縣(市、區)間水質考核獎懲補償;繼續開展支流鄉鎮交接斷面水質監測與通報，實現水環境治理長效化、制度化。(牽頭單位：市治水辦、市環保局;參與單位：市農辦、市發改委、市經信委、市公安局、市財政局、市科技局、市國土資源局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業局、市衛計委)

完善“清三河”長效管護機制。完善垃圾河、黑河、臭河復查機制。每半年組織一次轄區“垃圾河、黑河、臭河”自查整改。加強日常巡查，持續跟蹤垃圾河、黑河、臭河治理，嚴防已通過驗收的“三河”出現污染反彈或黑臭回潮。對已通過驗收的河道出現污染反彈的，要立即責令整改，整改時間不得超過1個月;重新驗收仍不符合要求的，實行掛牌督辦。(牽頭單位：市環保局;參與單位：市農辦、市建設局、市水利局)

編輯：趙凡