中國(guó)固廢網(wǎng)從國(guó)務(wù)院網(wǎng)站獲悉，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第673號(hào))，自2017年2月1日起施行。文件明確項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、環(huán)評(píng)批文、土地預(yù)審意見(jiàn)、節(jié)能審查意見(jiàn)等都不再是項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案的前置條件。
國(guó)務(wù)院日前新發(fā)布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》規(guī)定：
第三條 對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。
第六條 企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)企業(yè)基本情況;
(二)項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;
(三)項(xiàng)目利用資源情況分析以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析;
(四)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。
第十三條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線平臺(tái)將下列信息告知備案機(jī)關(guān)：
(一)企業(yè)基本情況;
(二)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;
(三)項(xiàng)目總投資額;
(四)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
備案機(jī)關(guān)收到本條第一款規(guī)定的全部信息即為備案;企業(yè)告知的信息不齊全的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)正。
在這個(gè)由國(guó)務(wù)院公布的文件中，可以看出，不管是實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，還是實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、環(huán)評(píng)批文、土地預(yù)審意見(jiàn)和節(jié)能審查意見(jiàn)，都不再是項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)或備案的前置條件。
并且新條例對(duì)項(xiàng)目備案更簡(jiǎn)單，不需要辦理任何批文，備案機(jī)關(guān)收到企業(yè)報(bào)送的全部信息即為備案。
同時(shí)，新《環(huán)評(píng)法》第二十五條也明確規(guī)定： 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
也就是說(shuō)，環(huán)評(píng)批復(fù)不再是項(xiàng)目立項(xiàng)之前必須完成的，但在項(xiàng)目開(kāi)工前必須完成的。
《條例》全文：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第673號(hào)
《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》已經(jīng)2016年10月8日國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年2月1日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2016年11月30日
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例
第一條 為了規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為，加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，制定本條例。
第二條 本條例所稱企業(yè)投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)，是指企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
編輯：程彩云
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