( 三 ) 核查和抽查

受 考核工作 組 委 托 ， 考核辦 組織 對(duì) 省 級(jí) 行政區(qū)人民政府 上報(bào)的自 查 報(bào)告 和 相 關(guān) 的 技術(shù) 資 料 進(jìn) 行真實(shí) 性 、 準(zhǔn)確 性 和 合 理 性檢驗(yàn)及 核 算 分 析 。

在 資 料 核 查 的 基礎(chǔ) 上 ， 考核工作 組對(duì) 各省 級(jí) 行政區(qū) 進(jìn) 行 重 點(diǎn)抽查 和現(xiàn) 場(chǎng)檢查 。 重點(diǎn) 抽查 內(nèi) 容包括對(duì) 省 級(jí) 行政區(qū)人民政府 上報(bào)的 相 關(guān) 技術(shù) 資 料 現(xiàn) 場(chǎng) 核 對(duì)以 及對(duì) 重點(diǎn) 用 水 戶 取 用 水 量 、 用 水 效率 、水 功能 區(qū) 水 質(zhì)狀 況等進(jìn) 行實(shí) 地檢查 。

( 四 ) 形成考核報(bào)告

考核辦 綜合 自 查 、 核 查 和 重點(diǎn) 抽查 結(jié) 果 ， 提出 各省 級(jí) 行政區(qū) 年度 或期末 考核 評(píng)分 和 等級(jí) 建 議 ， 形成 年度 或期末 考核 報(bào)告 ， 經(jīng) 考核工作 組 審定后 ， 由 水利 部 在 每 年 6 月 底前 上報(bào) 國(guó) 務(wù)院 。

五 、 考核評(píng)分

考核 評(píng) 定采 用 評(píng)分 法 ， 滿 分為 100 分 。

( 一 ) 年度考核評(píng)分

各年度考核 得 分為 目 標(biāo)完成 、 制 度建設(shè) 、 措 施 落 實(shí)和 其他情況分 值 之 和 ， 其中 目 標(biāo)完成 情況 35 分 、 制 度建設(shè) 情況 30 分 、 措 施 落實(shí) 情況 35 分 ， 其他情況 作 為 加分事項(xiàng) 和 “ 一票否 決 ” 事項(xiàng) 。

( 二 ) 期末考核評(píng)分

期末 考核 總 分 由 各年度考核 平均得 分 ( 不 包括期末 年 ) 和 期末年考核 得 分加 權(quán) ， 分 值 保 留 整 數(shù) 。 其中 年度考核 平均 得 分 權(quán) 重 占50% ， 期末 年考核 得 分 占 50% 。 計(jì) 算 公 式 為 ： 期 末 考核 總 分 = 各年度考核 平均得 分 ×50%+ 期末 年考核 得 分 ×50% 。

( 三 ) 考核等級(jí)確 定

根據(jù)年度 或期末 考核的 評(píng)分結(jié) 果劃 分為 優(yōu) 秀 、 良好 、 合 格 、 不合 格 四 個(gè)等級(jí) 。 考核 得 分 90 分以 上為 優(yōu) 秀 ， 80 分以 上 90 分以 下為 良好 ， 60 分以 上 80 分以 下為 合 格 ， 60 分以 下為 不 合 格 。 ( 以 上包括本 數(shù) ， 以 下 不 包括本 數(shù) )

六 、 考核結(jié)果使用

( 一 ) 考核結(jié)果公告與使用

年度 、 期末 考核 結(jié) 果經(jīng) 國(guó) 務(wù)院 審定后 向 社 會(huì)公 告 ， 并 交 由 干 部主 管部 門 ， 作 為 對(duì) 各省 級(jí) 行政區(qū)人民政府 主 要 負(fù) 責(zé) 人和 領(lǐng)導(dǎo) 班子綜合 考核 評(píng) 價(jià) 的 重 要 依 據(jù) 。

( 二 ) 獎(jiǎng)勵(lì)與 表彰

對(duì)期末 考核 結(jié) 果 為 優(yōu) 秀 的 省 級(jí) 行政區(qū) 人民 政府 ， 國(guó) 務(wù)院 予 以通 報(bào) 表揚(yáng) ， 有 關(guān)部 門 在 相 關(guān) 項(xiàng) 目 安排 上 優(yōu)先 予 以 考 慮 。 對(duì)在 水資源 節(jié) 約 、 保護(hù)和管理 中 取 得顯著 成 績(jī) 的 單位 和 個(gè) 人 ， 按照 國(guó) 家 有 關(guān)規(guī) 定 給予表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 。

( 三 ) 整改檢查

年度 或期末 考核 結(jié) 果 不 合 格的 省 級(jí) 行政區(qū)人民政府 ， 要 在 考核 結(jié) 果 公 告 后 1 個(gè)月 內(nèi) ， 向 國(guó) 務(wù)院 做 出 書 面 報(bào)告 ， 提出 限 期 整 改 措施 ， 同 時(shí) 抄送 水利 部 等 考核工作 組成 員 單位 。

整 改 期間 ， 按照 《 考核辦法 》 相 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí)行 。

( 四 ) 追究責(zé)任

對(duì) 整 改 不到 位 的 ， 由 相 關(guān) 部 門 依 法 依 紀(jì)追究 該 地 區(qū) 有 關(guān) 責(zé) 任人員 的 責(zé) 任 。

對(duì)在 考核工作 中 有 瞞 報(bào) 、 謊 報(bào) 、 漏 報(bào)等 弄虛 作 假 行 為 的 地 區(qū) ，予 以 通 報(bào) 批 評(píng) ， 對(duì) 有 關(guān) 責(zé) 任 人員 依 法 依 紀(jì)追究 責(zé) 任 。

附件 ： 1. 目標(biāo)完成情況評(píng)分 方法

2. 制 度建設(shè)和 措 施 落 實(shí) 情況評(píng)分 方法

附件 1

目標(biāo)完成情況評(píng)分方法

目標(biāo)完成情況分 值 35 分 ， 評(píng)分內(nèi)容包括用 水 總 量 控 制 目 標(biāo) 、用 水 效率 控 制 目 標(biāo) 、 水 功能 區(qū) 限 制 納 污 目 標(biāo) 3 類 目 標(biāo) 6 項(xiàng)指標(biāo) ， 其中 用 水 總 量 控 制 目 標(biāo) 的 用 水 總 量指標(biāo)分 值 為 10 分 ， 用 水 效率 控 制目 標(biāo) 的 萬元 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 用 水 量 降幅 指標(biāo) 、 萬元 工業(yè) 增 加 值 用 水量 降幅 指標(biāo) 和農(nóng) 田 灌溉 水 有效 利 用 系 數(shù) 指標(biāo)分 值 為 10 分 ( 南 方 )/15 分 ( 北 方 )， 水 功能 區(qū) 限 制 納 污 目 標(biāo) 的 重 要水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率指標(biāo) 和 重 要水 功能 區(qū) 污染物 總 量 減排 量指標(biāo)分 值 為 15 分 ( 南 方 )/10 分 ( 北 方 )。 相 關(guān) 數(shù) 據(jù) 由 地 方人民 政府 負(fù) 責(zé) 提 供 。

用 水 總 量 、 重 要 江河湖泊 水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率 等指標(biāo) 的計(jì) 算 ，視當(dāng) 年 來 水 情況 ， 按照 《 全 國(guó) 水資源 綜 合 規(guī) 劃 》 有 關(guān) 口 徑 、《 全 國(guó) 重要 江河湖泊 水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo)評(píng) 價(jià)技術(shù) 方案 》 等 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 考 慮 農(nóng)業(yè) 用 水 量 、 入 境水 質(zhì) 或 背景 值 等 影響 ， 進(jìn) 行 適 當(dāng) 修 正 。 萬元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用 水 量 降幅 、 萬元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 降幅 等指標(biāo) 的計(jì) 算 ， 視地 方國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 負(fù) 增長(zhǎng) 、 零 增長(zhǎng) 等情況 予 以 適 當(dāng) 考 慮 ， 降幅 不 為負(fù) 數(shù) 。

北 方 指 北京 、 天津 、 河 北 、 山 西 、 內(nèi) 蒙古 、 遼寧 、 吉林 、 黑龍 江 、 山東 、 河 南 、 陜西 、 甘肅 、 寧夏 、 新 疆 等 14 個(gè) 省區(qū) 市 。 其他 省區(qū) 市 為 南方 ， 包括 江河 源 頭 區(qū) 的 青海 、 西藏 ， 下同 。

一 、 用水總量控制目標(biāo)

用 水 總 量 控 制 目 標(biāo)指用 水 總 量指標(biāo) 。

用 水 總 量指 各 類 用 水 戶 取 用 的 包 括 輸 水 損 失 在內(nèi) 的 毛 水 量 ，包括 農(nóng)業(yè) 用 水 、 工業(yè) 用 水 、 生 活 用 水 、 人工 生 態(tài) 環(huán)境 補(bǔ) 水 四 類 。 當(dāng)年 用 水 總 量 折 算 成 平 水年 用 水 總 量進(jìn) 行考核 。

農(nóng)業(yè) 用 水 指 農(nóng) 田 灌溉 用 水 、 林 果地灌溉 用 水 、 草 地灌溉 用 水和魚塘補(bǔ) 水 。 工業(yè) 用 水 指 工 礦企 業(yè) 在生產(chǎn) 過程 中 用 于制 造 、 加 工 、 冷卻 、 空調(diào) 、 凈 化 、 洗滌 等 方 面 的 用 水 ， 按新 水 取 用 量 計(jì) ， 不 包 括 企 業(yè)內(nèi) 部 的 重復(fù) 利 用 水 量 。 水 力 發(fā) 電 等 河 道 內(nèi) 用 水 不 計(jì) 入 用 水 量 。 生

活 用 水 包括 城 鎮(zhèn) 生 活 用 水和農(nóng) 村 生 活 用 水 ， 城 鎮(zhèn) 生 活 用 水 由 居 民用 水和公 共 用 水 ( 含第 三 產(chǎn) 業(yè) 及 建 筑 業(yè) 等用 水 ) 組成 。 人工 生 態(tài) 環(huán)境 補(bǔ) 水 包括 人 為 措 施 供給 的城 鎮(zhèn) 環(huán)境 用 水和部 分 河湖 、 濕 地 補(bǔ) 水 ，不 包括 降 水 、 徑 流 自 然 滿 足 的水 量 。

編輯：趙凡