促進民營經(jīng)濟高水平發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，完善促進民營經(jīng)濟高水平發(fā)展的政策體系，更好激發(fā)民營經(jīng)濟活力。進一步放寬和規(guī)范市場準入，引導民間資本參與重點項目建設。大力培育民營高新技術企業(yè)，對新獲批企業(yè)實施以獎代補。支持中小微企業(yè)上市和到新三板、區(qū)域股權交易市場等掛牌融資，建立后備企業(yè)庫，提高直接融資比重，推動民營企業(yè)進入資本運營的高水平發(fā)展層面。提高大企業(yè)素質(zhì)，深化培育超百億元、超千億元大型骨干企業(yè)，力爭民營大型骨干企業(yè)達100家以上。

(六)全面提升開放型經(jīng)濟水平

把自貿(mào)區(qū)打造成高水平對外開放門戶樞紐。主動對標國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系，深化重點領域制度創(chuàng)新，突出抓好口岸執(zhí)法部門綜合監(jiān)管、項目綜合審批等改革試點，加快形成可復制可推廣的制度樣本和改革模式。推進南沙片區(qū)粵港深度合作區(qū)建設，打造廣州國際航運樞紐核心功能區(qū)。強化大前海區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和深港跨境金融創(chuàng)新。落實粵澳游艇自由行和澳門機動車便利入出橫琴等政策，加快中拉經(jīng)貿(mào)合作園等建設。加快建設粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。抓好總部經(jīng)濟項目落地，促進高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。辦好重大合作交流活動，增強國際影響力。

積極參與“一帶一路”建設。推進基礎設施互聯(lián)互通，提升樞紐機場航線通達能力，發(fā)展海鐵、江鐵等多式聯(lián)運，新增一批國際客貨運航線，與沿線城市共建港口聯(lián)盟。加快石龍、大田鐵路國際物流基地建設，支持中歐、中亞、南亞班列運營，建設中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，建設廣東—馬六甲皇京港及臨海工業(yè)園、沙特(吉贊)—中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、伊朗格什姆自貿(mào)區(qū)、埃塞俄比亞—廣東工業(yè)園、中白工業(yè)園廣東光電科技產(chǎn)業(yè)園等境外園區(qū)。參與打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版，推進與東亞、南亞和南太國家合作，加強民間人文交流。深化友好省州、友好城市合作，擴大對外交往。

加快外經(jīng)貿(mào)轉型升級。堅持穩(wěn)份額、調(diào)結構、增效益，推進外經(jīng)貿(mào)強省建設。鞏固一般貿(mào)易提升勢頭，力爭占外貿(mào)總額比重提高到44%。培育壯大民營企業(yè)進出口力量。促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)技術改造、研發(fā)創(chuàng)新和品牌營銷，打造一批加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展及梯度轉移承接示范園區(qū)。支持開展構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗。大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展服務貿(mào)易，推進廣州、深圳服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。完善境外綜合服務平臺，聚焦重點地區(qū)、重點國別、重點項目，支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作和海外并購，引導對外投資健康有序發(fā)展。

積極吸收利用外資。加快建設市場化法治化國際化營商環(huán)境，在法定權限內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，建設吸引外資“強磁場”，努力成為外商投資首選地。降低外資準入門檻，優(yōu)化利用外資結構，擴大制造業(yè)、服務業(yè)對外開放。積極吸引北美、歐洲及世界500強企業(yè)來粵投資，吸引跨國公司到廣東設立地區(qū)性總部、研發(fā)中心等功能性機構。狠抓外資新項目落地，提高合同利用外資轉化率。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，提升以僑引資引智水平。強化對港資臺資企業(yè)轉型升級的引導和服務。

深化區(qū)域合作。深入實施粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深度推進粵港澳服務貿(mào)易自由化。創(chuàng)新口岸通關模式，推進港珠澳大橋珠澳口岸建設。加強粵臺交流合作。深化泛珠區(qū)域合作，推進珠江—西江經(jīng)濟帶、高鐵經(jīng)濟帶、瓊州海峽經(jīng)濟帶和跨省區(qū)重大合作平臺建設。做好對口支援新疆、西藏、四川甘孜工作，實施與廣西、四川、云南、貴州四省區(qū)扶貧協(xié)作，啟動與黑龍江對口合作。

(七)扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，推動質(zhì)量興農(nóng)。落實糧食安全責任制，加快高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設，完善糧食儲備體系，全年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300萬噸左右。以“三區(qū)三園”為載體和示范，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。調(diào)整種養(yǎng)結構，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”產(chǎn)品。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)，抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。改革完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系。推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加強農(nóng)機裝備和設施農(nóng)業(yè)建設。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加快發(fā)展林下經(jīng)濟、遠洋漁業(yè)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。加強農(nóng)業(yè)投入品管控，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和重大動植物疫病防控。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

深化農(nóng)村改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，細化落實農(nóng)村土地“三權分置”辦法，全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，健全土地承包經(jīng)營權流轉服務管理體系，支持開展土地股份合作。統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度改革試點。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和“三資”管理，推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點。完善農(nóng)業(yè)補貼政策，增加特色農(nóng)業(yè)險種，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保作用。繼續(xù)推進國有林場、供銷社和農(nóng)墾改革發(fā)展。探索農(nóng)村小型水利工程管護體制改革。

加快新農(nóng)村建設。整縣推進鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設。完善農(nóng)村基礎設施，加快“四好農(nóng)村路”建設，全面推進94個縣村村通自來水工程。加快海堤達標加固、病險水庫水閘除險加固等工程建設，完成1700公里中小河流治理和48宗小流域綜合治理任務。全面完成全省中心村、小城鎮(zhèn)新一輪電網(wǎng)改造升級。推進農(nóng)村人居環(huán)境集中連片整治。加快農(nóng)村危房改造，落實建檔立卡貧困戶住房安全保障，全面消滅人居泥磚房。完善農(nóng)村基層治理機制，開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點，規(guī)范發(fā)展村民理事會，深化村(居)務公開。

(八)更大力度統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

推進粵東西北振興發(fā)展。以交通、產(chǎn)業(yè)、基本公共服務等為重點，著力推進珠三角與粵東西北一體化發(fā)展。完善粵東西北地區(qū)交通基礎設施，抓好內(nèi)聯(lián)外通高快速交通網(wǎng)項目建設。狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，加快重點轉移項目落地建設，以項目帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集群，完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資1800億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2400億元，省產(chǎn)業(yè)轉移園規(guī)模以上工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)的比重達30%。扎實有序推進新區(qū)起步區(qū)建設，促進中心城區(qū)擴容提質(zhì)。實施第二輪全面對口幫扶。培育壯大縣域經(jīng)濟，支持原中央蘇區(qū)縣、海陸豐等革命老區(qū)加快發(fā)展。

編輯：程彩云