(八)更大力度推進生態文明建設，持續改善生態環境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，堅決抓好中央環保督察整改工作，扎實開展“兩減六治三提升”專項行動，以最有力的行動和舉措解決突出環境問題。嚴格落實煤炭消耗總量和強度“雙控”機制，實施能源綠色化改造，大力推廣電能替代，提高清潔能源消費比重，開展工業污染源全面達標排放行動，減少燃煤機組排放。深入開展化工企業專項整治行動，通過關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批，堅決淘汰落后化工產能。實施大氣污染防治行動計劃，全面加強揮發性有機物治理，深入開展機動車船污染治理，大力推廣新能源汽車，著力控制揚塵污染。深入實施水污染防治行動計劃和水資源總量、強度“雙控”行動，全面推行河長制，加強長江、淮河流域和近岸海域污染防治，推進新時期太湖治理，抓緊實施重點斷面水質和水功能區達標整治。落實土壤污染防治行動計劃，開展重金屬重點防控區專項整治。積極發展農牧結合、種養結合生態循環模式，加強畜禽污染治理，嚴格實施化肥農藥使用零增長行動。嚴格落實主體功能區規劃，統籌實施山水林田湖生態保護和修復工程。全力推進長江生態廊道建設，高起點規劃建設江淮生態大走廊，加快打造太湖生態保護圏和蘇中蘇北地區生態保護網，設立一批“生態保護引領區”和“生態保護特區”。啟動實施重要交通干線沿線環境綜合整治。嚴格控制建設用地總量和強度，積極盤活閑置用地，切實提高節地水平和產出效益。深入開展生態環境保護制度綜合改革試點，實施與污染物排放總量直接掛鉤的財政政策，進一步完善水環境資源“雙向補償”制度，全面推行排污權有償使用和交易制度，開展生態文明建設年度評價，實行領導干部自然資源資產離任審計。建立省級環保督察機制，加快實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革。加大對環境違法行為查處力度，有效落實網格化環境監管體系。

(九)推動文化繁榮發展，豐富人民文化生活。加大對公益性文化事業的投入，加強文化遺產和檔案記憶的保護、傳承和利用。實施文脈整理與研究工程，做好地方志和年鑒的編修工作。大力發展文化產業，培育骨干文化企業和文化品牌，推動文化與科技、金融、旅游等相關產業融合發展，擴大和引導文化消費。加強文化市場監管，深化文化市場綜合執法改革。深入實施文化惠民工程，推進基層綜合性文化服務中心建設，促進基本公共文化服務標準化均等化。廣泛開展全民閱讀，普及科學文化知識，加快“書香江蘇”品牌建設，提高全民科學文化素質。大力推廣全民健身，制定出臺公共體育服務指標體系，促進群眾體育和競技體育、體育事業和體育產業協調發展，做好十三屆全運會備戰參賽工作。

(十)加強和創新社會治理，切實維護社會和諧穩定。進一步健全基層社會治理體系，優化城鄉社區布局，實行“組團式”服務管理，推進網格化管理全覆蓋。完善社會組織扶持保障政策，健全政府向社會組織購買服務常態機制。全面完成村(居)民委員會換屆選舉。健全社會和公眾參與機制，推動社會共治。全面實施重大決策社會穩定風險評估機制。嚴格落實信訪工作責任制，依法化解信訪突出問題。進一步做好民族宗教工作。深入推進法治江蘇建設，加強全民法治教育，依法打擊違法犯罪。深入推進平安江蘇建設，加快構建立體化、信息化社會治安防控體系，全面落實流動人口和特殊人群服務管理措施。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全生產事故發生。完善食品藥品安全監管制度，切實保障人民群眾飲食、用藥安全。強化災害監測預警和風險防控，完善突發事件應急處置機制。扎實推進誠信江蘇和新一輪社會信用體系建設。促進軍民融合深度發展，深化國防動員和雙擁共建，進一步鞏固發展軍政軍民團結的良好局面。

各位代表，保障和改善民生是政府工作的根本出發點和落腳點。今年我們將加大投入力度，繼續辦好民生十項實事。一是就業創業方面，新增城鎮失業人員再就業36萬人、就業困難人員再就業5萬人，扶持大學生創業2萬人，開發提供2萬個高校畢業生就業見習崗位。扶持農民創業3萬人，組織新生代農民工職業技能培訓12萬人。退役士兵參加免費教育培訓率達到80%以上，培訓合格后就業率不低于95%。新增殘疾人實名制就業1萬人、輔助性就業1萬人。二是教育惠民方面，新建改擴建幼兒園300所，省級免費培訓農村教師6萬名，全面落實各學段建檔立卡家庭經濟困難學生的教育資助政策。三是民生托底保障方面，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月125元。城鄉居民基本醫療保險財政補助最低標準提高到每人每年470元。7月份起農村低保最低標準提高到每人每月400元。四是人居環境改善方面，實施100條以上城市黑臭河道整治，改造易淹易澇片區100個以上。基本實現建制鎮垃圾中轉站、行政村生活垃圾收集點全覆蓋，鎮村生活垃圾集中收運率達到85%以上。推進30個縣(市、區)省級村莊生活污水治理試點建設。疏浚整治農村河道土方2.5億立方米。新建農村小型橋梁6000座，更新改造農村供水管網4.5萬千米。改造提升和新建300個社區綜合服務中心。五是關愛婦女兒童方面，建成省級巾幗示范合作組織100個，帶動1萬名農村婦女就業增收。為24.22萬名農村留守兒童提供關愛保護服務。在全省90%以上的設區市和60%以上的縣(市、區)建成孕產婦和新生兒危急救治中心。六是健康與養老服務方面，基本公共衛生服務補助標準提高到人均不低于60元。新增公益性應急救護培訓100萬人。新建100個街道老年人日間照料中心、2000個社區老年人助餐點、500個鄉鎮街道“殘疾人之家”。對重點醫療救助對象，在基本醫保政策范圍內個人自付費用按70%以上的比例給予救助。七是住房保障方面，新開工棚戶區改造25.8萬套，基本建成18萬套。6月底前全面完成鹽城“6?23”特大龍卷風冰雹災害集中安置點建設。八是便民出行方面，新改建農村公路3500公里，新辟、優化城市公交線路100條以上，新購節能環保公交車1000輛以上。新增50個鄉鎮開通鎮村公交，“交通一卡通”縣(市、區)覆蓋率達到100%。九是公共文化和體育方面，新建4000個基層綜合文化服務中心，新建健身步道500公里以上。城市(縣城)公園免費開放率達到90%以上。十是脫貧奔小康方面，確保全省60萬以上的建檔立卡農村低收入人口人均收入提高到6000元，200個以上的省定經濟薄弱村集體年收入達到18萬元。

編輯：程彩云