完善工業固體廢物利用和處置的優惠政策，強化工業固體廢物綜合利用和處置技術開發，加強煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉和化工廢渣等大宗工業固體廢物的污染防治，推進資源綜合利用。到2020年，工業固體廢物綜合利用率達到90%以上。推行生產者責任延伸制度，推動電子垃圾收集體系及綜合處置設施建設。

推動生活垃圾分類回收、密閉運輸，完善集中處理體系?？茖W合理選址，進一步規范城鎮生活垃圾處理設施建設，加強設施運行監管。推進農村生活垃圾無害化處理，因地制宜解決偏遠農村垃圾收集、轉運和無害化處理處置問題。鼓勵垃圾焚燒發電、供熱及餐廚廢棄物資源化利用。到2020年，全省城市生活垃圾基本實現無害化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達到90%以上，建制鎮生活垃圾處理率達到95%，農村生活垃圾處理率達到80%。

專欄4重點領域環境風險防控重點工程

一、重金屬、危險化學品及危險廢物污染防治

加強含鉻、鉛、汞、鎘、砷等重金屬廢物以及生活垃圾飛灰、高毒持久性廢物等的綜合整治；建設危險廢物處置設施；對現有化工園區進行升級改造，推動化工企業搬遷入園；鼓勵鉛蓄電池制造業、有色金屬冶煉業、皮革及其制品業、電鍍等行業實施同類整合和園區化管理；推進環境風險綜合防范及應急工程建設。

二、電磁、放射源防治和固體廢棄物處置

建設高風險放射源實時監控與報警系統，廢舊放射源100%安全收貯；加強煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏等大宗工業固體廢物的污染防治，推進資源綜合利用；推動電子垃圾收集體系及綜合處置設施建設；進一步規范城鎮生活垃圾處理設施建設。鼓勵垃圾焚燒發電和供熱、餐廚廢棄物資源化利用工程建設。

（四）保護生態，維護生態健康安全。

1．維護區域生態安全格局。根據區域生態功能和發展導向，建設穩固的區域生態屏障，保障全省生態安全。構建安徽長江經濟帶生態安全空間格局，把修復長江生態環境放在首要位置，推進全流域水資源保護和水污染治理。妥善處理好江河湖泊關系，統籌規劃沿江工業與港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線。提升長江防護林和皖西大別山區、皖南山區、江淮丘陵地區森林生態系統建設，增強水源涵養、水土保持等生態功能。建設農田林網、骨干道路林網，推進石質山造林綠化，構建皖北及沿淮平原綠色生態屏障。在巢湖流域建設生態宜居的城湖共生體系，探索大湖流域生態文明建設的新模式。在皖南探索建立生態與文化旅游融合發展的引領區。

2．強化重點區域生態保護和建設。在重點生態功能區、生態環境敏感區等劃定生態保護紅線，加大對皖西大別山、皖南山區等重點生態功能區的政策與資金支持，深化生態補償機制，加大轉移支付力度，在重點生態功能區實行產業準入負面清單制度。按照重點生態功能區的發展方向和開發管制原則，因地制宜制定區域限制和禁止發展的產業目錄，加強開發建設活動的生態監管。加快重點生態功能區生態保護與建設項目實施，提升重點生態功能區所在縣域生態環境狀況指數。創建一批生態文明建設示范區、環保模范城市、生態工業園區。

加強自然保護區管理，嚴格控制自然保護區調整，推動建立自然保護區公共監督員制度，有步驟地對居住在自然保護區核心區和緩沖區的居民實施生態移民。完善自然保護區范圍和功能區界限核準以及勘界立標工作，推進自然保護區開展綜合科考和本底調查。加強國家級和省級自然保護區規范化建設，逐步形成布局合理、功能完善的自然保護區網絡體系。到2020年，自然保護區占全省國土面積比例達到3.5%以上。推動全省風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園等自然保護地保護與管理，統籌協調各類自然保護地規劃和建設，完善管護設施，提高管理能力。積極創建“大黃山國家公園”。

3．保護重要生態系統。全面停止天然林商業性采伐。加快推進國家儲備林基地建設，實施林業增綠增效行動和天然林資源保護、退耕還林和封山育林，加強新造林、中幼齡林撫育管理。強化公益林建設和后備資源培育，加快推進低質低效林改造。實施森林質量精準提升工程，因地制宜，分類施策，調整林分層次結構，優化樹種組成，推進混交林培育，加快培育多目標多功能的健康森林。

繼續開展濕地生態修復與管理能力建設，加強重要濕地、濕地自然保護區、濕地公園等建設，完善濕地保護體系。通過退耕還濕、退養還灘、河（湖）岸帶水生態保護與修復、濕地植被恢復、人工濕地減污等措施，開展重要濕地生態恢復與綜合治理。開展濕地資源合理利用示范區建設，逐步引導可持續利用濕地資源，優化濕地生態系統結構和恢復濕地功能。

4．加強生物多樣性保護。完成全省生物多樣性保護優先區域的本底調查與評估，加大典型生態系統、物種、基因和景觀多樣性保護力度。加強對瀕危動植物物種和古樹名木的拯救與保護，繼續開展對野生動植物就地保護、遷地保護、野外放（回）歸和種質資源收集保存。建立生物多樣性監測、評估與預警體系，以及生物物種資源出入境管理制度以及生物遺傳資源獲取與惠益共享制度，啟動區域性、綜合性外來入侵物種科學普查，完善生物物種資源管理制度，建立重要入侵物種的持續防控技術體系，有效降低重點區域生物多樣性下降速度。到2020年，90%的國家重點保護物種和典型生態系統得到有效保護。

5．擴大生態產品供給。實施大規模國土綠化行動，開展森林城市、城鎮、村莊和園林城市、縣城、城鎮創建。合理規劃建設各類城市綠地，優化城市綠地布局，使城市森林、綠地、水系、河湖、耕地形成完整的生態網絡。改造老舊公園，提升公園綠地綜合服務功能。修復遭破壞的山體、河流、濕地、植被，增加城市綠地等生態空間。進一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區綠地率，到2020年，全省城市人均公園綠地面積達到13.5平方米，城市建成區綠化覆蓋率達到50%。

以“三線”補綠擴帶、“三邊”擴綠改造和城鄉綠化見縫插綠為重點，加快推進“三線三邊”和城鄉綠化增量提質行動。按照道路林蔭化、村莊園林化、農民庭院花果化等要求，建設環村綠化帶，開展進村道路綠化和庭院綠化，大力發展喬木、鄉土樹種、珍貴樹種和特色林果、花卉苗木，形成道路與河岸喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。到2020年，全省村莊建成區綠化覆蓋率達到50%。

編輯：張偉