(二)強化責任落實。各地、各部門按照省環保督察整改工作方案的總體部署，對照中央環保督察組反饋意見，結合本地、本部門實際，研究制定具體整改方案，細化整改內容、整改措施，明確整改時限、責任領導和責任人，把任務分解到人、把壓力傳導到崗，一級抓一級，層層抓落實。各地、各部門黨政主要負責人是本地、本部門整改工作的責任主體，親自抓、負總責，成立相應工作機構，加強組織領導，層層壓實責任，強化整改落實，確保圓滿完成環保督察整改各項工作任務。各項整改事項的責任單位切實負起責任，細化措施，把握進度，相互配合，推進任務落實到位。同時，各地、各部門對照問題，舉一反三，全面查找環境保護和生態建設中存在的其他問題，制定有效措施，盡快補齊短板，切實堵塞漏洞。

(三)嚴格督導檢查。省環境保護督察整改工作領導小組加大對各地、各部門整改落實工作的督導檢查力度，制定督導檢查工作方案，實行周調度、月通報制度，及時掌握整改工作進展情況，建立臺賬，掛賬銷號，掛牌督辦，專案盯辦，跟蹤問效，強化問責，高標準、高質量、高效率完成整改任務。對整改過程中態度含糊、工作不力的，該通報的通報，該問責的問責，該追責的追責，確保整改工作不折不扣落實到位。

(四)嚴肅責任追究。對于中央環保督察組移交的20個生態環境損害責任追究問題清單，以及督察中發現的生態環境問題十分突出、生態環境質量明顯惡化、達不到國家重點任務目標考核要求，或者黨政領導干部在環境保護方面不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權，需要追究黨紀政紀責任的，依法依規依紀調查處理到位。同時，對領導不負責、監管不到位、企業不守法導致生態破壞、污染嚴重的，公開曝光，重拳出擊，鐵腕治污，嚴肅追責，確保全省環境質量持續改善。

(五)及時公開信息。按照中央環保督察組要求，及時通過中央和省級主要新聞媒體向社會公開省委、省政府的整改方案和整改落實情況。中央環保督察組移交的20個生態環境損害責任追究問題的調查處理意見，征得中央環保督察組(國家環保督察辦)同意，按有關要求向社會公開。充分運用報刊、電視、網絡等平臺，及時公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于加強生態環境保護工作的重大決策部署，引導社會各界積極參與生態環境保護工作，努力營造環境保護人人有責的良好氛圍。

附件：河南省環境保護督察整改任務清單及責任分工

河南省環境保護督察整改任務清單及責任分工

2016年7月16日至8月16日，中央第五環境保護督察組(以下簡稱督察組)對我省開展了環境保護督察工作。11月15日，督察組向我省反饋了督察意見，涉及我省5個方面問題和4個方面的意見建議。為貫徹落實督察組和省委、省政府督察整改工作要求，切實抓好反饋意見的整改落實，制定任務清單及責任分工如下：

一、關于環境保護推進落實不夠有力的問題。

主要包括思想認識、部署落實、考核問責等方面的18項整改任務。

(一)2013年以來，河南省對環境保護工作思想認識尚有不足，部署落實和考核問責不夠有力。全省環境保護責任虛化、壓力衰減，環境保護推進不夠有力，重增長、輕保護情況普遍。

整改目標：將環境保護融入經濟社會發展各方面和全過程，環境保護意識進一步增強，環境保護考核機制進一步完善，環境保護責任進一步壓實，推動中央和省委、省政府關于環境保護的各項決策部署落到實處。

整改措施：

1. 把學習習近平總書記關于生態文明建設、環境保護的重要指示精神和中央一系列決策部署，堅持綠色發展、加強生態文明建設、打造美麗河南等納入省委、省政府中心組學習的重要內容，通過專題研討、專家輔導、印發學習成果等，提升環境保護思想認識，牢固樹立綠色發展理念，堅定走生態優先、綠色發展之路。

2. 認真落實《生態文明建設目標評價考核辦法》，層層傳導壓力，強化黨政同責、一崗雙責，考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。

3. 落實《河南省黨委政府及有關部門環境保護工作職責》和《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，強化各級黨委政府及有關部門的環境保護職責，充分運用資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果，推動環境保護工作全面落實。

4. 建立健全環境保護工作常態化督查機制，圍繞中央和省委、省政府關于環境保護的各項決策部署，定期就貫徹落實情況開展全面督查。

責任領導：穆為民，朱煥然，各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要負責人

責任單位：省委辦公廳，省政府辦公廳，各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府(責任單位不分先后，下同)

完成時限：立即整改，長期堅持

(二)在督察組與省級領導談話中，多數同志反映，河南省在處理經濟發展與環境保護關系時，一些地方不少同志存在“短痛論” “條件論”和“過程論”。有的認為，河南省主要矛盾是發展不足，當前階段環境污染不可避免，不如放開手腳在短期內犧牲環境換取增長;有的認為，當前全省大氣污染嚴峻形勢主要受地形、降水、風力等外部條件影響所致，不愿從自身工作方面查找原因;還有的認為，污染問題是多年發展累積的，治理起來必然需要一個長期過程，目前國家環境保護要求過高、過嚴。有些同志反映，在干部績效考核中，未充分考慮環境變差因素。

整改目標：全省各級領導干部正確認識和妥善處理環境保護與經濟發展的關系，做到在發展中保護、在保護中發展。

整改措施：

1. 深入學習貫徹習近平總書記和黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護的指示精神和決策部署，充分認識生態環境就是發展環境、環境質量就是生活質量、保護環境就是保障民生，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識。

編輯：趙凡