PPP如何成為農村污水治理的一劑良方？

時間：2017-05-19 09:08

來源：中國水網

作者：李曉佳

政府一定有合法合規性的需求，不管怎么拿項目，程序都十分關鍵。李煒認為，首先要滿足政府需求，從程序上來看，現在主要有兩個方案：一是公開招標，公開招標在以往的模式下是兩段式招標，招方案以及企業優劣比選。二是競爭性磋商。這一階段比較殘酷，李煒認為，招標體系太剛性，可能不能滿足現在PPP服務采購的多樣化，尤其是農村分散式污水處理，很多邊界條件無法第一時間確定，需要逐步解決，這時候競爭性磋商在這領域應該是主要的方式。對此，有企業人士認為，PPP項目中，政府可以采用競爭式磋商，但門檻設置要合理，不能太低，也不能太高，要綜合評估。

“一個健康的PPP首先應是理性的。在農村污水處理領域推行PPP模式，必須在前期把賬理清，找到合理的回報機制。”王洪臣表示，有很多項目在前期考慮不全面，為了簽合同而簽合同。由于合同內容過于理想化，最終扯皮現象不斷，而導致PPP合同雙方鬧掰的情況也絕不占少數。

因此，大力推行PPP模式的同時，合同雙方，一定在保證公平合理的合作前提下，從自身實際出發，在雙方能力范圍內，擬定合理的合作內容，否則就是不負責任，也很難真正解決農村污水問題。

目前農村污水處理市場還不成熟，很多問題已經逐漸暴露出來，對政府和企業來講都將是巨大的挑戰。但有一點可以肯定，未來農村污水處理市場必然前景良好，只不過還有很長的路要走。5月25日，2017年（第三屆）環境施治論壇，將重點聚焦村鎮污水處理話題，目前農村污水處理市場還有哪些問題亟待解決？論壇現場王洪臣、傅濤、薛濤等行業權威專家，將深度解析村鎮水環境治理問題。北控水務、桑德、碧水源等優秀環保企業將現場進行產業發展思考和分享。

編輯：李艷茹

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