2.主要任務。2017年，關停總數(shù)的20%，即退出高邑縣6家建筑陶瓷企業(yè)、贊皇縣1家建筑陶瓷企業(yè)、關停退出元氏縣2家炭素企業(yè)。共減少燃煤消耗4萬噸，減少二氧化硫排放96噸，氮氧化物排放325噸，顆粒物排放10噸。

2017-2019年退出28家企業(yè)，占總數(shù)的60%,共減少燃煤消耗31萬噸，減少二氧化硫排放508噸，氮氧化物排放1232噸，顆粒物排放138噸。

五、鈣鎂行業(yè)

1.退出原則。三年內(nèi)除為我市產(chǎn)業(yè)配套的氧化鈣企業(yè)，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)接受實時監(jiān)控污染物排放的鈣鎂企業(yè)外，其余手續(xù)不全的、不能完成潔凈能源改造的有序關停退出;實施差別電價、差別水價，對超定額、超計劃用水、電、燃氣實行累進加價，政策倒逼企業(yè)關停退出。2017年，退出手續(xù)不全、規(guī)模較小的鈣鎂企業(yè)。

2.主要任務。2017年，關停總數(shù)的20%，即退出16家鈣鎂企業(yè)，其中井陘縣11家、平山縣3家、贊皇縣1家、趙縣1家，減少燃煤消耗2.8萬噸，減少二氧化硫排放43噸，氮氧化物排放49噸，顆粒物排放43噸。

2017-2019年關停38家企業(yè)，占總數(shù)的53%,共減少燃煤消耗13.13萬噸，減少二氧化硫排放177噸，氮氧化物排放226噸，顆粒物排放150噸。

六、石材加工（含蛭石加工、云母加工）行業(yè)

1.退出原則。三年內(nèi)手續(xù)不全、不在石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的石材加工企業(yè)全部關停退出；保留企業(yè)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，接受實時監(jiān)控污染物排放。2017年，全面清理市區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)（加工戶），全面取締手續(xù)不全的非法及違規(guī)企業(yè)（加工戶）。

2.主要任務。2017年，關停總數(shù)的44%，即關停退出695家企業(yè)，其中長安區(qū)138家、藁城區(qū)8家、靈壽縣526家、平山縣9家、元氏縣14家，減少顆粒物排放100噸。

2017-2019年，關停退出1300家左右，占總數(shù)的82%。減少顆粒物排放260噸。

七、煤化工行業(yè)

1.退出原則。煤化工企業(yè)不在化工園區(qū)的關停退出；對煤化工企業(yè)用煤大戶實施差別電價、差別水價，對超定額、超計劃用水、電、燃氣實行累進加價，政策倒逼企業(yè)關停退出。2017年首先關停退出下列企業(yè)：搬遷多年未建投產(chǎn)的、已停產(chǎn)的、產(chǎn)能相對較小的。

2.主要任務。2017年，關停退出總數(shù)的40%，即鹿泉區(qū)石家莊雙聯(lián)化工有限責任公司、藁城區(qū)藁城化肥廠、元氏縣元隆化工有限公司、井陘縣河北鑫源順發(fā)化工化肥有限公司、晉州市鑫海化工有限公司5家企業(yè)。共減少用煤80萬噸，減少排放800萬噸。

2017-2019年，不在化工園區(qū)的企業(yè)關停退出。總計減少燃煤消耗185萬噸，減少二氧化硫排放1253噸，氮氧化物排放1658噸，顆粒物排放182噸。

八、鑄造行業(yè)

1.退出原則。2017年底前，手續(xù)不全的企業(yè)全部關停；2017年底前，全面取締沖天爐；2018年底前，三環(huán)以內(nèi)企業(yè)全部退出。

2.主要任務。2017年，關停退出鑄造企業(yè)總數(shù)的42%，即關停退出156家，其中藁城區(qū)2家，欒城區(qū)37家，鹿泉區(qū)14家，長安區(qū)7家，晉州市34家，新樂市8家，靈壽縣4家，行唐縣2家，正定縣2家，深澤縣8家，元氏縣32家，贊皇縣1家，趙縣5家；取締沖天爐61臺，涉及欒城區(qū)2臺，鹿泉區(qū)4臺，晉州市50臺，新樂市1臺，深澤縣2臺，元氏縣2臺。

2017-2019年，關停166家企業(yè)，占總數(shù)的45%,取締沖天爐61臺。共計減少燃煤消耗1464.5噸，減少二氧化硫排放143.79噸，氮氧化物排放249.31噸，顆粒物排放127.89噸，廢砂、廢渣排放235.2噸。

第四章政策措施

一、財政支持政策

積極爭取中央和省級大氣污染防治專項資金,市本級大氣污染防治專項資金安排污染行業(yè)去產(chǎn)能專項獎補資金，制定專門的資金獎補政策，對8個行業(yè)合規(guī)產(chǎn)能關停退出并拆除主要生產(chǎn)設施的企業(yè)給予獎補。省、市專項獎補資金由市財政按各縣（市）、區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能任務情況直接撥付到縣級財政。污染企業(yè)去產(chǎn)能轉型發(fā)展涉及行政事業(yè)性收費時，落實中央和省制定的有關優(yōu)惠政策，所有行政事業(yè)性收費標準一律按下限執(zhí)行。

二、土地利用政策

企業(yè)關閉退出后的劃撥用地，可依法轉讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權后的出讓收入，可按規(guī)定通過預算安排用于支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費用；在符合規(guī)劃和轉讓條件的前提下，允許土地使用權人依法轉讓土地使用權。對我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低標準價》的70%執(zhí)行。

企業(yè)關閉退出后的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可用于轉產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，地方政府收取的土地出讓收入，可按規(guī)定通過預算安排用于職工安置和債務處置，其中轉產(chǎn)為生產(chǎn)性服務業(yè)等我市鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地；不涉及改變用途的，提高土地利用率和增加建設容積率可不再增收土地價款。

三、職工安置政策

各縣(市）、區(qū)政府負責關閉退出企業(yè)的職工安置，做細職工安置方案和風險處置預案，做到職工去向明確、資金來源落實，切實保障企業(yè)職工的合法權益。落實社會救助政策，對符合條件的人員，納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助范圍，保障其基本生活。

第五章保障措施

一、加強組織領導

各縣（市）、區(qū)要成立以政府主要領導為組長，常務副縣（市）、區(qū)長和主管副縣（市）、區(qū)長為副組長的重點工業(yè)行業(yè)結構調(diào)整提升領導小組，負責組織協(xié)調(diào)發(fā)改、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、水務等職能部門嚴格執(zhí)法，形成工作合力。市政府與各縣（市）、區(qū)政府簽訂大氣污染防治責任書，逐年下達關停退出污染行業(yè)企業(yè)數(shù)、完成時限，確保任務目標落實。各縣（市）、區(qū)政府負責將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、生產(chǎn)線上。

二、落實專項資金

在市本級大氣污染防治專項資金中落實污染行業(yè)去產(chǎn)能獎補資金并列入財政預算。對各縣（市）、區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能年度任務并驗收的，經(jīng)市政府同意給予獎勵，鼓勵污染行業(yè)企業(yè)早退出、多受益。具體獎勵辦法由市財政局研究制定。

編輯：張偉