每日經濟新聞記者：剛才看到這個材料里面說我們最近一直在加強和開展國際合作，近年來針對國家的環保難題，主要在哪些領域加強了環境保護技術合作，起到了哪些作用？當前我國環境技術方面的短板是什么？下一步還將開展哪些領域的技術合作？在水和土壤領域，國外有哪些治理經驗？

郭敬：大家都很了解，從2013年開始，中央政府連續發布了三個行動計劃，大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃，還有土壤污染防治行動計劃，也稱為三個“十條”。環境保護部正在全力以赴，從制度建設到推動立法，包括建立一系列的配套方法，大家可以從不同的渠道了解到目前環保部每天都在干什么。

說實話壓力很大，但是我們要有信心，有決心，同時還要有恒心。信心來自于中央領導，高層領導對我們生態環境保護空前的重視。決心來自于國家的要求，必須要落地，要見實效，要讓老百姓，包括在座的各位，有實實在在的獲得感。恒心就是要對大氣污染、水污染、土壤污染問題，做好打持久戰的準備，因為畢竟是一個科學的過程。比如講大氣污染防治行動計劃，過去三年，從2013年到2016年，變化是明顯的，改進也是明顯的。在這個過程中，環保國際合作全力以赴圍繞大氣、水、土壤污染治理技術需求的重點領域來開展，去引導、推動國家重點技術研發的投入。實際上國家在這方面投入逐年增加，各部門已經把重大的生態環保技術研發工作擺在非常重要的位置。

國際合作方面，現在更多是技術合作，這對于社會和市場來講，是一個商務和商業合作。政府一定要發揮導向作用。環保部在這方面會有一系列要求，也出臺了很多政策，希望媒體的朋友們，多呼吁、多宣傳、多傳播，共同做好科學、技術、市場各方面的工作，推動落實三個“十條”。這里面關鍵是創新，科技是解決很多問題的根本出路，對環保尤其如此。

至于我們現在有哪些短板，這么多年的發展，我國在常規污染治理技術方面取得了長足進步。如果用不同的參照系，跟我們自己比，進步非常明顯，跟“一帶一路”沿線國家、其他發展中國家比，我們一點不落后，很多常規的污染治理技術成套設備、集成設備都在出口。當然在一些領域，還存在短板、空白，也缺乏經驗。比如土壤污染治理、污染地塊修復就是大難題，不單是中國的難題，也是世界共同的難題。美國從上世紀六、七十年代開始關注這個問題，通過國會立法，即超級基金法，要求造成遺留污染地塊的企業投入資金清理污染地塊。這方面我們有經驗可尋，但實際上難度很大，各國的情況差別也很大。我相信，將來在中國污染治理過程里，我們中國人自己的團隊，一定能夠研發出適應中國的技術。?

中國日報記者：我想問一個關于空氣污染合作的問題，每年中日韓三國都會舉行環境部長會議，三個國家在環境治理方面有哪些具體的合作項目？特別是在大氣污染治理方面有哪些合作？

郭敬：中日韓三國是區域里很重要的國家，三國在環境領域保持著良好的合作關系。18年前，三國建立了中日韓三國環境部長會議機制，至今已經連續召開18次部長會議，下一次也將于近期召開。在部長會議機制下，三國啟動并實施中日韓環境合作的聯合行動計劃，涉及生物多樣性保護、大氣污染防治、水污染治理、生態修復、公眾意識、化學品管理以及電子廢棄物越境轉移等諸多領域。三國多年來形成了一套比較順暢的溝通與合作機制，這種合作機制在世界范圍內也不多見。明年將是第20次部長會議，由中方主辦。我們將在中日韓三國合作20年取得的進展和成效基礎上，謀劃未來十年的合作。

目前，三國環境合作越來越務實，剛才談到的大氣污染就是三國關注的問題之一。在三國環境部長會議框架下，建立了大氣污染防治政策對話會，輪流在三國召開，現已召開四次會議。在這一對話會機制下，專門成立了兩個工作組，一個是空氣污染預防和控制科學研究工作組，一個是空氣質量監測與預測技術及政策工作組。

大氣污染問題，歸根到底是各自國內發展過程中出現的問題。日本、韓國，包括西方其他一些發達國家，在發展過程中，也同樣存在著如何應對大氣污染，特別是本國境內的大氣污染，以及由此產生的其他問題。我想，最重要的是要共同面對這些問題，開展交流溝通，加強相互理解與合作。我們在中日、中韓雙邊合作機制下保持著密切溝通，通過與日本、韓國的合作，學到了很多東西，對中國的環境保護包括大氣污染防治工作都發揮了積極作用。我一直對日本、韓國的同事講，中國如果解決了自己國內的環境問題，就是對區域、對全球環境保護和可持續發展最大的貢獻。中國有近14億人口，解決了中國的環境問題，就解決了世界上1/5人口面臨的環境問題，這個貢獻還能說不大嗎？

中國正在向污染宣戰，堅決打好藍天保衛戰。如果在今后五年、十年能夠改善大氣環境質量，如期實現預定目標，實際上就是對區域大氣質量改善的巨大貢獻。我相信日本、韓國的同事，也理解并贊同這一點。謝謝。

南方都市報記者：在“一帶一路”建設方面，有一個大數據平臺，我們關注到國際上有一些聲音，擔心環評不過關，環境標準不太嚴，所以想問一下環保部在這方面會不會對中國企業走出去進行環保方面的把關？

郭敬：我剛才已經講了，環保部和商務部在三、四年前發布了一個文件，實際上就是政策上的把關。如果企業遵循國家號召和引導，其在國外的投資、合作活動就會比較順利。從根本上講，境外的投資包括企業“走出去”，需要遵守當地的環境法律，這是國際上通用的屬地原則。大部分企業近幾年越來越意識到，企業在境外的投資合作活動，一定要履行好環境社會責任，包括遵守當地的環境保護法律。我舉了不少例子，也有很多企業做的非常好。通常人類的共性就是做的好的不會去說，尤其是在傳播方面，中國有句老話“好事不出門，壞事傳千里”。

的確有些國內企業在境外投資合作建設過程中，沒有充分了解和掌握當地環境保護法律法規要求，產生這樣那樣的問題。希望這部分企業汲取教訓，并為其他“走出去”企業提供借鑒，把中國好的生態環保技術和理念，帶到其他國家去，尤其是跟我們面臨類似問題和挑戰、經濟上不那么發達的國家，保護好當地的生態環境。謝謝。

編輯：劉影