整改目標：切實深化思想認識，全面落實環境保護責任。

整改措施：

(一)提高思想認識。深入學習貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識，深化對生態文明建設和環境保護重要性的認識，不斷增強責任感和使命感，切實解決各級干部對環境保護認識不足、工作不到位等問題。充分發揮各級黨委(黨組)理論學習中心組作用，聚焦習近平總書記對下大力氣治理環境污染等“大城市病”，以資源環境承載力為硬約束，提出解決問題綜合方略等指示要求，開展研討交流，深化思想認識。將環境保護納入各級干部教育培訓內容。

(二)全面落實責任。各級黨委、政府對本轄區生態環境和資源保護負總責，黨政主要負責同志承擔第一責任。各級黨委切實加強對環境保護工作的領導，將環境保護納入黨委重要議事日程，定期聽取匯報，統籌推進環境保護決策部署落實。各級政府對本轄區環境質量負責，貫徹執行環境保護法律、法規和標準，將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，組織編制環境保護規劃，研究制定有利于環境保護的經濟、技術政策和措施，建立健全和嚴格落實環境保護制度。

(三)嚴格考核問責。將大氣污染防治、水環境治理等生態文明建設和環境保護重點工作任務納入相關市級行政機關和各區政府年度績效任務，考核結果作為組織部門綜合考核評價黨政領導班子和領導干部的重要依據。加強對各級黨委、政府和負有環境保護職責的部門及其工作人員履職情況的監督，對未按時完成任務目標，履職不到位，不敢為、不愿為的，及時誡勉、嚴肅問責。

責任單位：市委辦公廳、市紀委、市監察委、市委組織部、市委宣傳部、市政府辦公廳、市環保局、市水務局，各區黨委、政府

完成時限：立行立改，長期堅持

二、北京哲君科技開發有限公司采礦權于2015年12月到期，由于該公司采礦揚塵、生態破壞等環境問題突出，順義區人民政府根據北京市產業退出政策，明確提出不予延期建議，但市國土資源局仍違反相關政策將該企業采礦許可證延期至2017年12月。

整改目標：注銷北京哲君科技開發有限公司采礦許可證，構建綠色、和諧、高效、安全的首都礦業新格局。

整改措施：

(一)已于2017年4月21日注銷北京哲君科技開發有限公司采礦許可證。

(二)嚴格執行礦產資源開采審批制度，嚴格控制并逐步減少固體礦山數量。

(三)系統梳理現有固體礦山，對不符合綠色礦山標準的，責令限期整改。通過采用先進技術，健全管理制度，提高礦產資源開發利用效率和水平。

責任單位：市規劃國土委

完成時限：立行立改，長期堅持

三、北京市清潔空氣行動計劃要求提高外調電比例，但發展改革部門協調落實不力，致使近年來全市本地發電量大幅增加，外調電比例從2013年63.8%下降至2015年56.5%。

整改目標：在滿足城市用電、民生供熱、應急調峰、安全運行的情況下，最大限度增加外調電比例，壓減本地燃氣電廠發電量。

整改措施：

(一)組織協調優化發電機組運行方式，進一步壓減本地燃氣電廠發電量。

(二)加快推進蔚縣-門頭溝500千伏送電工程建設，力爭2017年底前建成投產；協調實施安定、昌平變電站4臺變壓器增容，增加變電容量170萬千伏安，提升外受電能力。與國家電網等部門充分溝通，在保障本市電網安全運行的情況下，最大限度壓減本地燃氣電廠發電量。

責任單位：市城市管理委、市發展改革委、國家電網華北分部

完成時限：2017年底前，長期堅持

四、清潔空氣行動計劃實施以來，每年一些區和部門有的工作未完成，但在考核時調出考核范圍免于考核，有些任務一拖再拖，反復列入年度計劃。考核問責存在不嚴不實的問題，華能北京熱電廠新增燃氣發電機組(三期)項目未按時完成，但考核結果為完成。2014年懷柔、亦莊經濟開發區等7個區清潔空氣行動計劃考核結果為不合格，但北京市未依規向社會公開，未對有關單位和個人實施問責。北京市2013-2015年水污染治理行動方案中有30多個污水、污泥處置項目未按期完成，僅對一個項目責任方實施問責。

整改目標：提高計劃編制科學性，健全完善事前、事中、事后全過程督查機制，嚴格考核問責。

整改措施：

(一)落實重點任務。進一步細化華能北京熱電廠新增燃氣發電機組(三期)項目工程建設計劃，并嚴格按計劃推進落實；督促華能北京熱電廠、北京市電力公司研究制定項目臨時出線方案，確保新增燃氣發電機組于2017年11月15日前建成投產。

(二)加強督促檢查。加強環境保護工作措施落實情況的督促檢查，強化統籌調度，定期向市政府報告重點任務進展情況。將清潔空氣行動計劃、水污染防治工作方案中有關任務措施落實情況作為市級環境保護督察重要內容，對各區進行督察。

(三)嚴格績效考核。對年度空氣質量改善目標及重點任務完成情況進行嚴格考評，對未完成任務的相關區政府、市政府有關部門，堅決予以扣分。年度考核結果交組織部門作為對各區政府、市政府有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對未完成年度考核目標的，嚴格問責。

責任單位：市政府辦公廳、市紀委、市監察委、市環保局、市水務局、市城市管理委、市發展改革委

完成時限：2017年底前，長期堅持

五、2014年《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》要求全面實施行政執法與刑事司法聯動，形成環保、公安部門打擊環境違法犯罪執法銜接機制。2013年以來，全市環保、公安僅查辦環境污染違法犯罪案件11起，其中4起適用行政拘留的案件有2起未能查辦到位，公安機關尚沒有自偵環境污染案件。

整改目標：全面實現行政執法與刑事司法聯動，持續保持打擊環境污染違法犯罪的高壓態勢。

整改措施：

編輯：劉影