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政策|北京市發(fā)布地方標準《環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)

時間:2017-08-02 13:24

來源:北京市環(huán)保局

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4.5監(jiān)測方法

4.5.1環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標準,使用能滿足監(jiān)測工作需求和質(zhì)量要求的方法和程序?qū)嵤┉h(huán)境監(jiān)測活動。應優(yōu)先選擇國家標準、行業(yè)標準和地方標準方法。

4.5.2應具備完整的現(xiàn)行有效的方法受控標準文本,包括樣品采集和監(jiān)測分析方法標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

4.5.3如所依據(jù)的相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和方法標準不夠詳盡,開展監(jiān)測可能影響監(jiān)測結(jié)果,實驗室應制定包含附加細則或補充文件的方法作業(yè)指導書。

4.5.4環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在初次使用標準方法前,應證實能夠正確使用所選用的標準方法。如果方法發(fā)生了變化,應重新進行證實,并及時宣貫到所有持證人員。

4.5.5環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應建立方法證實的管理程序,包括機構(gòu)方法建立的申請、準備、實施、內(nèi)部評審和批準,并對方法證實的內(nèi)容進行規(guī)定。

4.5.6環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應對方法涉及的培訓情況、人員技術(shù)能力、設(shè)施和環(huán)境條件、采樣及分析儀器設(shè)備、試劑材料、標準物質(zhì)、原始記錄和監(jiān)測報告格式、方法主要性能指標(包括干擾消除、校準曲線、空白、方法檢出限、測定下限、準確度、精密度等)進行證實,確認是否滿足標準方法要求。

4.5.7環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應根據(jù)方法的適用范圍進行方法證實,包括樣品的采集、保存、運輸、流轉(zhuǎn)、前處理、監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)處理等全過程,確認是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境質(zhì)量標準或污染物排放標準的要求。方法經(jīng)證實后,應開展實際樣品的監(jiān)測以確認方法證實的有效性。

4.5.8環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)方法的證實過程及結(jié)果應形成報告,包含各個過程的所有記錄。報告應經(jīng)過本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的內(nèi)部評審和批準。

4.6質(zhì)量管理體系

4.6.1環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應建立與環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應的質(zhì)量管理體系并有效運行和持續(xù)改進,保證客觀、公正、獨立地從事環(huán)境監(jiān)測活動。

4.6.2質(zhì)量管理體系應形成文件,涵蓋《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》中規(guī)定的所有要素,闡明與質(zhì)量有關(guān)的政策,包括質(zhì)量方針,目標和承諾。管理體系文件主要由質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書、技術(shù)記錄及質(zhì)量記錄等文件構(gòu)成。

4.6.3環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應建立和保持控制其管理體系的內(nèi)部和外部文件的程序,明確文件的批準、發(fā)布、標識、變更和廢止,防止使用無效、作廢的文件。所有與環(huán)境監(jiān)測活動相關(guān)的文件,包括環(huán)境質(zhì)量標準、污染源排放標準、環(huán)境保護基礎(chǔ)標準、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測方法標準、質(zhì)量管理體系文件等,均應受控。

4.6.4環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應對質(zhì)量管理體系文件進行宣貫,保證有效實施,并持續(xù)改進。當質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化時,應及時進行全員宣貫。

4.6.5環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應制定年度質(zhì)量管理計劃,明確質(zhì)量管理的目標、要求、任務(wù)、分工、職責和進度安排等,其內(nèi)容應包括日常環(huán)境監(jiān)測活動中采取的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施及其評價方法、質(zhì)量控制考核、實驗室間比對、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督活動、能力驗證、內(nèi)部審核、管理評審等。質(zhì)量管理計劃的實施結(jié)果應及時記錄并輸入管理評審。

4.6.6環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應對環(huán)境監(jiān)測點位布設(shè)、樣品采集、現(xiàn)場測試、樣品運輸保存、樣品流轉(zhuǎn)、樣品制備、樣品前處理、分析測試、數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測報告等實施質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施。

4.6.7環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應編制年度內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督計劃,內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)督的目的、對象、內(nèi)容、方式、時間、頻次等。應按內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督計劃對監(jiān)測人員的監(jiān)測工作進行監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容應包含從樣品采集到結(jié)果報告的全過程。應重點對新進人員、新持證項目人員、新監(jiān)測方法、新儀器設(shè)備、重要監(jiān)測任務(wù)、復雜監(jiān)測項目、易出問題環(huán)節(jié)等進行監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題時,應進行糾正,必要時應采取糾正措施,并跟蹤驗證。監(jiān)督過程及跟蹤驗證結(jié)果應予以記錄。

4.6.8環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的合同評審、分包、服務(wù)和供應品采購、服務(wù)客戶、投訴的處理、不符合工作的處理、糾正和預防措施、記錄管理、內(nèi)部審核、管理評審、不確定度的評定、數(shù)據(jù)保護、樣品管理等活動應符合《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》的要求。

5質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求

5.1采樣及現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

5.1.1空氣和廢氣監(jiān)測

5.1.1.1空氣和廢氣監(jiān)測采樣應嚴格執(zhí)行GB 5468、GB/T 16157、HJ/T 55、HJ/T 194、HJ373、HJ/T 397、HJ618、HJ 691、HJ 732、DB11/ 1195等技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)方法標準、環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準中對采樣部分的相關(guān)規(guī)定。

5.1.1.2監(jiān)測點位布設(shè)、采樣位置、采樣頻次、采樣時間應符合相關(guān)方法標準和技術(shù)規(guī)范的要求,保證采集的樣品具有代表性。

5.1.1.3儀器設(shè)備相關(guān)配件應齊全,測試前后應對采樣系統(tǒng)進行氣密性檢查,使其處于良好的工作狀態(tài),并滿足相關(guān)方法標準和技術(shù)規(guī)范的要求。

5.1.1.4采樣前應對氣象條件、環(huán)境條件、工況條件是否滿足要求進行確認,采樣方法、采樣操作和樣品保存應符合相關(guān)方法標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

5.1.1.5現(xiàn)場監(jiān)測前后,應按照相關(guān)監(jiān)測方法標準和技術(shù)規(guī)范以及儀器設(shè)備說明書的要求,進行現(xiàn)場校準,保證監(jiān)測結(jié)果的準確性。

5.1.1.6現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)人員應當記錄與監(jiān)測結(jié)果直接相關(guān)的氣象條件、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施運行工況、生產(chǎn)與凈化設(shè)備信息及其他參數(shù)。顆粒物、煙塵、粉塵、煙氣等采樣記錄須附儀器打印記錄。

5.1.1.7現(xiàn)場監(jiān)測及質(zhì)量控制應按相關(guān)監(jiān)測方法標準和技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求進行。

5.1.2水和廢水監(jiān)測

5.1.2.1水和廢水監(jiān)測采樣應嚴格執(zhí)行GB/T 14581、HJ/T 52、HJ/T 91、HJ/T 92、HJ/T 164、HJ/T 165、HJ/T 373、HJ 493、HJ 494、HJ 495、DB11/ 1195等技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)方法標準、環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準中對采樣部分的相關(guān)規(guī)定。

5.1.2.2監(jiān)測點位布設(shè)、采樣周期、采樣頻次應按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行;廢水樣品采集應根據(jù)廢水污染物類別(一類污染物、二類污染物)按照GB 8978和北京市DB11/ 307要求設(shè)置監(jiān)測點位,保證采集的樣品具有代表性。

編輯:劉影

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