北京環保局印發“十三五”環境信息規劃：“一中心、三體系、三平臺、三服務”

時間：2017-09-05 15:44

來源：北京市環保局

北京市環保局9月4日印發《北京市“十三五”時期環境信息化建設規劃》的通知，明確“十三五”期間北京市環境信息化建設工作主要任務。

《規劃》的總體目標為：在環境信息化頂層設計的總體框架指引下，建立適應新時期環境保護工作需要的環境信息化管理體制，加強信息化標準規范體系、安全保障體系以及運維管理體系建設，提高信息化基礎支撐能力；加強數據整合與大數據分析，有效整合內部和外部數據，逐步實現基礎設施資源和數據資源集中統一，運用大數據技術加強環境監管，提高環境管理決策科學化水平；推動環境監管業務協同，改善環境保護業務工作，推動環境數據資源開放，提高環境監管精細化水平；推動開放政府數據和“互聯網+”應用，提高公共服務規范化水平。

頂層設計總體框架圖

總體框架包括“一中心、三體系、三平臺、三服務”，一中心是指環境數據資源中心；三體系是指環境信息標準規范體系、環境信息安全保障體系、環境信息運維管理體系；三平臺是指環境信息智能感知平臺、環境信息基礎支撐平臺、環境信息綜合應用平臺；三服務是指綜合決策服務、信息資源共享服務、社會公共服務。

《規劃》指出，應基于北京市環境信息化現狀分析、問題分析、需求分析以及目標分析，按照建立“互聯網+環保”的信息化體系思路，“十三五”期間環境信息化建設的重點任務包括環境信息化綜合服務體系建設、環境信息化重點業務應用建設、環境信息化基礎支撐環境建設、環境信息化安全保障體系建設、環境信息化標準規范體系建設。

其中環境信息化重點業務應用建設包括生態環保大數據建設、環境監測網絡建設、環境管理體系升級以及環境應急系統升級。

而環境監測網絡建設是自“十三五”以來重點推進的環境工作，其涉及生態環境監測大數據應用建設、大氣環境空氣質量監測能力建設、水環境質量監測能力建設、土壤環境質量監測能力建設、聲環境質量監測能力建設、農村環境監測網絡建設、污染源監管能力建設、遙感監測應用能力建設、環境質量與污染源信息綜合管理能力建設、環境監測信息管理能力建設。

《規劃》特別強調，應完善污染源排放監測技術水平，重點加強低濃度污染物、VOCs等污染物監測能力建設以及源成分譜等監測技術方法研究。

十三五環保信息化重點任務

具體目標包括：

1.增強環境綜合業務平臺服務水平。以國產化技術和產品為基礎，完善綜合辦公平臺，加強業務應用整合，優化平臺架構設計，提升平臺性能。加強移動辦公平臺建設，提升信息溝通和辦公效率。增強市環保局跨部門、跨層級業務協同力度。

2.加強環境信息資源建設與應用，推進環境數據中心向環境資源中心升級轉化。拓展環境數據資源應用的深度和廣度，從主要服務支撐業務工作向全面服務支撐決策輔助、業務管理和日常行政工作提升。促進環境信息資源的部門間共享，深化政務資源整合，實現重點應用的基礎對接，促進業務系統之間的信息共享。加強環境大數據的開發與利用，挖掘數據價值，提高環境保護管理精準度。

3.加大環境重點業務支撐力度。運用物聯網、云計算等信息技術，提升環境質量監測能力，支撐環境空氣質量監測、水環境質量監測、聲環境質量監測、生態、農村和土壤環境質量監測，提升污染源監管能力，加強環境質量與污染源資源整合與綜合分析。提升環境監察執法能力，支撐固體廢物監管、輻射安全監管、機動車和非道路機械排放污染監管、排污監察工作等，提升環境執法、環評審批管理和技術審核的信息化水平。加強環境應急信息化建設，提升環境應急管理能力。

4.提高公眾服務水平。積極發揮政府網站在政府信息公開、在線服務、政民互動等方面的服務功能，加強市環保局政務網站建設和管理，打造更加及時、準確、公開、透明的政府信息發布平臺。加強環保投訴舉報服務體系建設，同時基于政務微博、微信等新媒體開拓政務信息發布和與公眾互動交流新渠道，推進面向社會公眾和企業的移動終端業務服務，提供多層面、多渠道、多樣化、個性化的公共服務。

5.提升環境信息化基礎支撐能力。構建統一智能運維管理平臺，整合優化運維管理平臺，加強運維管理體系建設，加強信息化資產及系統運行監管，提高管理精細化水平。持續完善環境信息化應用支撐平臺，提高信息系統集約化建設能力。落實本市電子政務內網和黨委系統信息化工作“十三五”規劃要求，配套開展相關重點工程項目建設。

6.環境信息化安全保障體系持續完善。進一步完善信息安全保障體系，全面落實物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全和數據安全等技術要求，提高無線網絡、移動辦公、虛擬化平臺等新技術發展形勢下的信息安全保障能力。推進國產化技術和產品應用，建立自主可控的信息安全體系。加強信息系統安全體系建設，提升安全保障能力。

7.建立更加完善的環境科研創新與技術支撐信息化管理體制，持續提高環境保護科研信息化水平和能力，建立健全環境信息化標準規范，發揮科研信息化在管理信息化體系中創新引領地位，為全面提升本市在城市生態環境管理信息化、精細化、智慧化能力和發展方面奠定良好的科研基礎。

編輯：劉影

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