日前，廣東省地稅局印發(fā)《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》（征求意見稿）目的為進一步加強環(huán)境保護稅征收管理，提高環(huán)境保護稅核定征收的科學化和規(guī)范化。全文如下：

《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》公開征求意見

為進一步加強環(huán)境保護稅征收管理，提高環(huán)境保護稅核定征收的科學化和規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，廣東省地方稅務(wù)局制定本辦法。現(xiàn)向社會公開征求意見，時間為2017年11月8日--2017年11月22日。

廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅核定征收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強環(huán)境保護稅征收管理，提高環(huán)境保護稅核定征收的科學化和規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱核定征收，是指根據(jù)環(huán)境保護稅法第十條、第二十一條的規(guī)定，對無法通過監(jiān)測或排污系數(shù)、物料衡算方法確定污染物排放量，需采用核定方法確定污染物排放量，計算征收環(huán)境保護稅的一種征收方式。

第二章 污染物種類、數(shù)量的核定

第三條 本辦法適用于《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》附表二中《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值》(附件一)規(guī)定的納稅人。

第四條 納稅人無法計算污水排放量的，按照實際用水量等量核定，即污水排放量等于實際用水量。

第五條 實際用水量以自來水表數(shù)據(jù)或水費繳費單數(shù)據(jù)為準。

第六條 核定征收的計稅依據(jù)，按照下列方法確定：

(一)納稅人能提供污水排放量的，按照實際污水排放量折合的污染當量數(shù)確定，

污染當量數(shù)=污水排放量(噸)÷污染當量值

(二)按照實際用水量核定污水排放量

污染當量數(shù)=污水排放量(噸)÷污染當量值=實際用水量(噸)÷污染當量值

(三)畜禽養(yǎng)殖業(yè)按照實際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量折合的污染當量數(shù)確定。

污染當量數(shù)=實際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量(頭、羽)÷污染當量值

(四)醫(yī)院的污染當量數(shù)按照污水排放量、病床折合孰高確定，

污染當量數(shù)=實際用水量(噸)÷污染當量值

按照病床數(shù)折合的污染當量數(shù)，

污染當量數(shù)=床位數(shù)(床)÷污染當量值

(五)納稅人無法提供污水排放量和實際用水量的，按照《排污特征指標值系數(shù)表》(附件二)對應(yīng)的排污特征值系數(shù)直接計算環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額。

第三章 應(yīng)納稅額計算方法

第七條 應(yīng)納稅額按照下列方法計算:

(一)以污染當量數(shù)作為計稅依據(jù)的：

應(yīng)納稅額=污染當量數(shù)×單位稅額

(二)適用排污特征值系數(shù)直接計算環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額的：

應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×特征指標(臺、張、只等)×單位稅額

其中餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額，應(yīng)根據(jù)其營業(yè)面積所對應(yīng)的排污特征值系數(shù)進行計算。

應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×單位稅額

第四章 核定程序

第八條 符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)送之日起15日內(nèi)，到主管地方稅務(wù)機關(guān)進行核定征收方式備案，填寫環(huán)境保護稅核定征收基礎(chǔ)信息采集表，并提供情況說明，包括是否安裝水表設(shè)備、營業(yè)面積、床位等經(jīng)營信息。

第九條 主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人經(jīng)營項目，確定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標和污染排放特征值系數(shù)。

主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對核定結(jié)果履行公示程序,公示期限為5個工作日。在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的，主管地方稅務(wù)機關(guān)聯(lián)合環(huán)境保護主管部門進行核查，根據(jù)核查結(jié)果進行調(diào)整。

公示期滿且無異議的，主管地方稅務(wù)機關(guān)向納稅人下達《稅務(wù)事項通知書(環(huán)境保護稅核定征收)》(附件三)。

第十一條 核定征收環(huán)境保護稅的納稅人，因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要變更適用特征值指標的，可根據(jù)變更后的特征值指標進行納稅申報。

納稅人通過安裝水表或污水流量計等設(shè)備，能夠獲取污水排放量或?qū)嶋H用水量，不再適用《排污特征指標值系數(shù)表》的，應(yīng)在下次申報時，重新填寫基礎(chǔ)信息采集表和對應(yīng)的納稅申報表。

納稅人須妥善保存有關(guān)證明資料并留置備查。

第十二條 納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等，達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三款規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件的，應(yīng)自行向主管稅務(wù)機關(guān)申請變更征收方式，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認定，根據(jù)變更后的征收方式進行納稅申報。

第五章 后續(xù)管理

第十三條 納稅人應(yīng)向主管地方稅務(wù)機關(guān)如實辦理納稅申報并妥善保管相關(guān)證明材料留置備查。

第十四條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立健全后續(xù)管理制度，充分利用環(huán)保部門傳遞的監(jiān)測信息，加強對申報信息、核定程序等方面的監(jiān)督檢查。

第十五條 環(huán)境保護主管部門在監(jiān)測管理過程中發(fā)現(xiàn)納稅人不適用核定征收，向主管地方稅務(wù)機關(guān)提出意見的，主管地方稅務(wù)機關(guān)進行相應(yīng)處理。

第六章 罰則

第十六條 納稅人、稅務(wù)人員違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

編輯：劉影