近日，中國水網從上海市人民政府官網獲悉，由上海市水務局制訂的《蘇州河環境綜合整治四期工程總體方案》已經上海市政府同意，日前全面啟動。整治范圍西自江蘇省界，東至黃浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，共855平方公里，涉及蘇州河水系內12個區，工程將持續至2022年，總投資預計將達254.47億元。

根據工程方案，到2020年，蘇州河干流將消除劣V類水體，支流基本消除劣V類水體，水功能區水質達標率不低于78%；到2021年，支流全面消除劣V類水體。工程結束，蘇州河干流堤防工程全面達標、航運功能得到優化、生態景觀廊道基本建成；形成大都市的濱水空間示范區、水文化和海派文化的開放展示區、人文休閑的自由活動區，為最終實現“安全之河、生態之河、景觀之河、人文之河”奠定基礎。

關于轉發市水務局制訂的《蘇州河環境綜合整治四期工程總體方案》的通知

滬府辦〔2017〕80號

各區人民政府，市政府有關委、辦、局：

市水務局制訂的《蘇州河環境綜合整治四期工程總體方案》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真按照執行。

　　上海市人民政府辦公廳

2017年12月21日

蘇州河環境綜合整治四期工程總體方案

蘇州河亦稱吳淞江，發源于東太湖的瓜涇口。蘇州河自青浦區趙屯入境，至外白渡橋入黃浦江，在本市境內長約53公里，河道面寬一般為50-70米，流經青浦、嘉定、閔行、長寧、普陀、靜安、黃浦、虹口等8個區，是橫貫上海中心城區的骨干河道，也是上海的“母親河”。上世紀90年代起，本市投入140多億元，實施了三期蘇州河環境綜合整治工程，通過持續十多年的治理，蘇州河干流全部消除黑臭。但蘇州河干支流水質尚未達到國家要求的Ⅴ類水標準，干流（上、中段）還存在防汛安全隱患，兩岸仍存在臟亂差現象。

對照國家水污染防治行動計劃和上海建設卓越的全球城市的要求，開展蘇州河環境綜合整治四期工程，以提升城市防汛能力，順應人民群眾期盼，十分必要和緊迫。

為貫徹落實國務院《水污染防治行動計劃》，推進落實《上海市水污染防治行動計劃實施方案》，進一步改善蘇州河干支流水環境質量，提高干流防汛能力，優化沿岸生態環境，現制訂《蘇州河環境綜合整治四期工程總體方案》。

一、整治范圍和目標

（一）整治范圍

西自江蘇省界，東至黃浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，共855平方公里，涉及蘇州河水系內12個區。

（二）整治目標

到2020年，蘇州河干流消除劣Ⅴ類水體，支流基本消除劣Ⅴ類水體，水功能區水質達標率不低于78%；到2021年，支流全面消除劣Ⅴ類水體。干流堤防工程全面達標、航運功能得到優化、生態景觀廊道基本建成。形成大都市的濱水空間示范區，水文化和海派文化的開放展示區，人文休閑的自由活動區，為最終實現“安全之河、生態之河、景觀之河、人文之河”的愿景奠定基礎。

二、主要措施

以“市區聯動、水岸聯動、上下游聯動、干支流聯動、水安全水環境水生態聯動”為原則，通過點源和面源污染綜合治理、防汛設施提標改造、水資源優化調度，以及生態、景觀、游覽、慢行的多功能公共空間集成策劃和建設等綜合措施，滿足水功能區劃要求，留足濱水空間，促進城市可持續發展。

（一）點面結合，標本兼治，提升河道水質

以水質達標為重點，以污染控制為抓手，堅持“水岸聯動、點面結合，標本兼治、綜合施策”。結合“五違四必”區域環境綜合整治，采取支流專項整治、污水處理廠提標改造、初期雨水攔蓄處理、雨污混接改造等措施，同步實施支流及周邊環境整治，實現區域污染全面治理。

1.支流專項整治。對蘇州河兩翼2012條（段）中小河道(含36條主要支流)進行專項整治，在各區“一河一策”支流整治方案基礎上，形成蘇州河水系內12個區“一區一本”“全市一本”的支流整治方案，做到整治全覆蓋。

（1）環境整治。結合“五違四必”綜合治理和創建“無違村”工作，將所有河道兩側各1公里范圍內的“五違”納入各區、街鎮“五違四必”綜合治理重點范圍，實施專項整治。對河道兩岸的陸域進行改造提升，進行綠化種植、建設臨水休閑通道、打造臨水景觀，改善地區整體環境質量（責任單位：相關區政府。協調部門：市住房城鄉建設管理委）。

（2）截污納管。加大截污納管投入力度，完成整治范圍內直排污染源的納管任務，建設完善區域各級污水管網，實現截污納管工程全覆蓋（責任單位：相關區政府。協調部門：市水務局）。

（3）排污口治理。開展入河排污口調查工作。對未經批準擅自設置的入河排污口，依法予以拆除或封堵。通過截污納管、調整關閉等方式，消除直排污染源。推進綠色先進制造工藝、技術和裝備，提升企業治污水平。對不符合區域和產業規劃、達不到環保標準的，堅決實施產業結構調整（責任單位：相關區政府。協調部門：市水務局、市環保局、市經濟信息化委）。

（4）農村生活污水處理。完成區域內約1.2萬戶農村生活污水收集處理任務，實現區域內農村生活污水收集處理全覆蓋。同時，加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護，加強區域內畜禽養殖污染治理（責任單位：相關區政府。協調部門：市水務局、市農委）。

（5）水系溝通。制定水系連通工程整體方案，對區域內的約130條（段）斷頭河進行整治，通過拆壩建橋、實地開河等措施，溝通河道水系，增強水體流動能力（責任單位：相關區政府。協調部門：市水務局、市交通委）。

（6）生態修復。對938條（段）1008公里中小河道，采取疏拓河道、新建生態護岸、種植綠化等工程措施進行治理。在此基礎上，發揮科技引領作用，通過采用人工增氧、人工濕地、生態浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質，逐步修復河道生態系統（責任單位：相關區政府。協調部門：市水務局）。

編輯：洪翩翩