生態(tài)環(huán)境部通報(bào)邵陽(yáng)市威凌公司中央環(huán)保督察污染反彈問(wèn)題督察情況

時(shí)間：2018-04-23 10:57

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

根據(jù)群眾舉報(bào)，2017年12月，原環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)威凌公司中央環(huán)保督察污染反彈問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督察，從督察情況看，威凌公司污染反彈問(wèn)題突出，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)對(duì)威凌公司嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題查處不到位，中央環(huán)保督察整改不力，存在明顯失職失責(zé)情況。

威凌公司位于邵陽(yáng)市洞口縣石江鎮(zhèn)，主要利用回收的氧化鋅浸出渣(鉛泥)、除塵灰(含鉛)等危險(xiǎn)廢物作為原料進(jìn)行金屬冶煉，年產(chǎn)鉛、銀、銅等有色金屬約1萬(wàn)噸。現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，該企業(yè)所用燒結(jié)機(jī)加鼓風(fēng)爐工藝為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策早已明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝;企業(yè)生產(chǎn)區(qū)為數(shù)個(gè)敞開(kāi)式的竹制大棚，缺乏基本密閉和負(fù)壓條件;配料、進(jìn)料、水淬渣排出等環(huán)節(jié)廢氣無(wú)組織排放嚴(yán)重，刺激性氣味濃烈;環(huán)境管理混亂，廠區(qū)積塵較厚，生產(chǎn)環(huán)境惡劣;燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施閑置，鼓風(fēng)爐除塵脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常，脫硫廢水未經(jīng)處理直接外排。

根據(jù)湖南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站2017年12月11日至12日采樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：該企業(yè)廢氣總排口二氧化硫濃度為1963毫克/立方米，超標(biāo)3.9倍;顆粒物濃度為91毫克/立方米，超標(biāo)0.14倍。廠區(qū)雨污分流不完善，雨水收集池廢水化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別高達(dá)1603毫克/升和373毫克/升，環(huán)境污染嚴(yán)重。

2017年4月至5月，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南省期間先后4次交辦群眾反映的威凌公司嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題，當(dāng)?shù)攸h委政府于2017年5月8日對(duì)企業(yè)提出了明確的整改要求。但督察結(jié)束后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在企業(yè)沒(méi)有落實(shí)整改要求的情況下，擅自于2017年9月3日撤銷(xiāo)了監(jiān)管措施，導(dǎo)致污染反彈，群眾反映強(qiáng)烈。

洞口縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題聽(tīng)之任之，僅以原輔材料混存和標(biāo)牌懸掛不規(guī)范為由，對(duì)企業(yè)處以10萬(wàn)元罰款，而對(duì)企業(yè)采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝問(wèn)題和嚴(yán)重超標(biāo)排污行為沒(méi)有采取措施，工作流于表面。石江鎮(zhèn)政府駐威凌公司整改工作值班值守記錄弄虛作假。

邵陽(yáng)市及洞口縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的監(jiān)管，反而為企業(yè)補(bǔ)辦危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證不斷奔走，在湖南省環(huán)保廳2017年7月4日作出不予換發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的決定后，隨即于2017年7月13日和7月14日向省環(huán)保廳出具威凌公司已按要求基本整改到位的證明。

邵陽(yáng)市政府作為中央環(huán)保督察整改落實(shí)第一責(zé)任主體，對(duì)威凌公司污染反彈問(wèn)題重視不夠，督辦不力，造成不良社會(huì)影響。湖南省環(huán)保廳雖曾作出不予換發(fā)威凌公司危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的決定，但于2017年9月4日在沒(méi)有認(rèn)真審核把關(guān)的情況下，又為該企業(yè)發(fā)放了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

原環(huán)境保護(hù)部現(xiàn)場(chǎng)督察后，邵陽(yáng)市及洞口縣高度重視，迅速部署落實(shí)整改工作，督促企業(yè)實(shí)施整治;縣公安局進(jìn)行立案調(diào)查，行政拘留2名企業(yè)負(fù)責(zé)人。邵陽(yáng)市及洞口縣雖然對(duì)威凌公司環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了整改，但中央環(huán)保督察污染反彈問(wèn)題十分典型，性質(zhì)惡劣。

為此，生態(tài)環(huán)境部就專(zhuān)項(xiàng)督察情況進(jìn)行了梳理，形成了問(wèn)題案卷，并按有關(guān)程序移交給湖南省。湖南省委、省政府高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均做批示，要求依法依規(guī)依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)。目前，湖南省紀(jì)委已經(jīng)立案，調(diào)查問(wèn)責(zé)工作正在進(jìn)行中。

編輯：程彩云

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