《十堰市水污染防治攻堅行動2018年度實施方案》于近日印發，根據方案，2018年，全市水質進一步改善，丹江口庫區水質穩定保持Ⅱ類標準(總氮除外)，“五河”治理取得顯著成效，消滅城市黑臭水體，飲用水安全保障水平持續提升。全市地表水優良比例達到87.5%，劣Ⅴ類水體斷面比例控制在8.3%以內，縣級及以上城市集中式飲用水源地水質達標率100%。全市化學需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%，全面完成省下達的年度污染減排任務。

十堰市水污染防治攻堅行動2018年度實施方案

為切實改善水環境質量，保障水環境安全，根據國務院《水污染防治行動計劃》《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》及《十堰市水污染防治行動計劃工作方案》要求，特制定本年度實施方案。

一、2018年度水環境質量改善目標

2018年，全市水質進一步改善，丹江口庫區水質穩定保持Ⅱ類標準(總氮除外)，“五河”治理取得顯著成效，消滅城市黑臭水體，飲用水安全保障水平持續提升。全市地表水優良比例達到87.5%(考核斷面見附表1)，劣Ⅴ類水體斷面比例控制在8.3%以內，縣級及以上城市集中式飲用水源地水質達標率100%。全市化學需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%，全面完成省下達的年度污染減排任務。

二、2018年度主要工作任務

(一)全面控制污染物排放

1、全面整治重污染行業。全面排查工業企業，嚴防涉水重污染項目建設運行。重點推進農副食品加工、制藥、電鍍等涉水企業污染治理和技術改造力度，按照《清潔生產促進法》要求實施強制清潔生產審核。開展長江經濟帶化工污染專項整治，2018年6月底前，依法清理取締在自然保護區、飲用水源保護區以及其他敏感區的入河排污口，2018年底前，不符合規劃、區劃要求或位于生態保護紅線、自然保護區、飲用水源保護區以及其他敏感區域的化工企業、入河排污口得到依法整治。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市經信委、市發改委、市國土資源局，各縣市區，以下均需各縣市區落實，不再列出)

2、集中治理工業集聚區水污染。新建、升級工業集聚區必須嚴格執行環境影響評價、“三同時”制度，同步規劃、建設和運行污水集中處理等污染治理設施。在污水集中處理設施建成之前，工業集聚區內所有企業需確保達標排放。加快推進房縣東城工業園、竹溪縣金銅嶺工業園區污水集中處理設施建設，并安裝自動在線監控設施，確保2018年6月30日之前投入運行。(牽頭單位：市環保局，責任單位：市發改委、市經信委、市住建委)

3、加快城鎮污水處理設施建設與改造。加快現有污水處理設施提標擴能改造，提升脫氮除磷能力。竹山縣污水處理廠提標升級改造工程應于2018年6月30日前完成投運，丹江口市、鄖西縣、房縣、竹溪縣縣級以上生活污水處理廠以及14個丹江口水庫、黃龍灘水庫的庫周鄉鎮生活污水處理廠于2018年底前全面達到一級A排放標準。進一步強化對污水處理廠的監管，2018年底前完成縣級以上污水處理廠進水口在線監測系統建設，并與環保部門聯網。(牽頭單位：市住建委，責任單位：市發改委、市環保局)

4、全面加強配套管網建設。將城鎮排水管網的建設與改造納入統一規劃，重點對污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集制定改造措施，清理疏通堵塞的市政管網。新建污水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。加強三四級支次管網建設，實現對城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集，建立污水管網設施維護管理制度。定期開展污水處理設施全面排查，對存在問題的設施，及時采取清淤、維修、更換等措施確保污水管網暢通。2018年底前，中心城區新建40公里污水管網，市城區、縣城、鄉鎮污水處理率分別達到96%、85%、50%，重點鎮污水處理率達到70%以上。(牽頭單位：市住建委，責任單位：市發改委、市環保局、市規劃局)

5、推進污泥處理處置。2018年底前，實現華新環境工程有限公司污泥處置項目和房縣污泥處理處置項目建成投運。推廣城市污泥處理技術，推動污泥處置示范項目。鼓勵應用經濟適用污泥處理方式，優先采用資源化利用技術。積極推動建材企業利用自身生產設施處理污水處理廠污泥等廢棄物資源。城市污泥無害化處理處置率達到95%。(牽頭單位：市住建委，責任單位：市發改委、市經信委、市環保局)

6、防治農業面源污染。督辦畜禽養殖企業完善相關環保手續，開展畜禽養殖清糞方式改造，推進所有養殖企業糞便貯存、處理、利用設施建設。對新、改、擴建的規模化養殖場，嚴格配套建設畜禽糞便、污水和其他廢棄物的貯存設施，建設畜禽污染綜合治理及利用工程，推廣大、中、小型沼氣能源利用、糞肥還田、生物發酵床以及農業和畜禽養殖廢棄物綜合利用等技術，提高綜合利用效率，杜絕養殖糞便污水隨意排放。(牽頭單位：市畜牧獸醫局，責任單位：市農業局、市環保局)

對規模化畜禽養殖或養殖小區項目環評執行情況開展專項檢查，對存在問題的要依法依規予以處理。加強禁養區非法養殖巡查監管，防止出現反彈。(責任單位：市環保局)

7、加強農藥化肥及農膜管控。深入推進化肥農藥零增長行動，開展果菜茶有機肥替代化肥行動，促進農業節本增效。建立健全化肥農藥行業生產監管及產品追溯系統，嚴格行業準入管理。開展農膜回收行動，推廣降解農膜，加快建立鄉鎮廢舊農膜回收利用體系和農業有機廢棄物綜合利用。(牽頭單位：市農業局，責任單位：市質監局)

8、調整種植業結構與布局。探索將丹江口水庫周邊3km以內的區域列為農藥化肥禁用區，逐步建成循環有機農業示范區;在丹江口水庫170m以下消落帶建設環庫濕地系統，減少農業面源對丹江口水庫水質的影響;優先在水源地安全保障區和水質影響控制區的漢江、堵河等主要入庫河流兩岸1公里范圍內，推廣“種、養、加”相結合的循環農業模式，防治農業面源污染。以農村城鎮化、新農村建設、南水北調及重點工程移民安置為契機，大力發展高效生態農業，建立一批無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品生產基地。加快推進生態溝渠、污水凈化塘、地表徑流積蓄池等設施建設，凈化農田排水及地表徑流，削減氮磷負荷。實施農業灌溉面積綜合治理，節約農業灌溉用水。(牽頭單位：市農業局，責任單位：市環保局)

編輯：汪茵