技術與模式哪個更重要？5位專家眼中的村鎮污水治理

時間：2018-06-08 21:50

來源：中國水網

作者：徐冰冰整理

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提到建設美麗鄉村，村鎮污水處理是其中重要的一環。村鎮污水話題常談常新，針對村鎮污水治理的技術與模式，中國水網梳理了杭世珺、王洪臣、李軍、朱光燦、籍國東專家的觀點，以饗讀者。

杭世珺：重點要做好投資運營模式研究

杭世珺北京市市政工程設計研究總院有限公司原副總工

針對村鎮污水治理，杭世珺指出要重點考慮幾個問題：

處理水消納途徑：不宜采用統一的排放標準(如一級A)。可按照再生水水質標準，將污水處理后用作灌溉、綠化和沖廁等。

污泥處理處置：優先選用產泥量低的技術和工藝。根據泥質組分，優先考慮土地利用(營養土添加料、土壤改良、填埋場覆蓋土)。

加強地方政府監管：制定切實可行的規劃、監督規劃實施的全過程，建立后評估機制。形成政府監管、民眾參與、社會監督的良性運行管理體制。

規劃實施保障：設立規劃的考核目標、建立考核機制、制定可實施的獎懲措施。

杭世珺強調在村鎮污水治理過程中，重點要做好投資運營模式的研究。她建議，要加強社會化、集團化服務;項目打包(農村環境連片整治、集團化服務);選擇行業內有資質、有實力、有信譽的公司;全過程服務(規劃、設計、建設、運行);智慧水務建設(無人管理、定期巡視、大數據);新建項目：PPP、BOT(缺少資金);DBO(管理能力不足);政府投資運營(資金充足、管理水平較高);多渠道投入(政府、資本、受益人投入并存);已建項目：第三方運營(特許經營)。

王洪臣：在農村污水市場藍海中暢游，請穿好“救生衣”

王洪臣中國人民大學環境學院副院長、中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任

1. 技術不能“一刀切”，需因地制宜

與城鎮污水處理相比，農村污水處理更依賴技術、更需要技術。選擇農村污水處理的技術，應以方便日后運行為最主要考量，一切不方便運行、不方便在農村運行的技術，都不適合采用。

農村污水處理技術應具備三個基本特點：一是免運行、低維護，就是不用人經常盯著運行，且這種免運行應不是以自控為前提，檢修維護量也要低，這是農村技術必須具備的要求;二是抗沖擊負荷，農村污水水量水質早中晚一日三變，夜間斷水，清早高負荷;三是低能耗，按照質量守恒和能量守恒基本原理，人工曝氣的好氧處理技術，村級規模的噸水電耗一定超過1度電，這么高的電耗，必須采用低能耗的技術。

對水處理，任何技術的選擇一定與規模高度相關，規模越大的污水處理廠對技術路線的選擇爭論越小。相反，規模越小的污水處理廠，對技術的爭論越大。

2. 無運維不農水

解決農村污水治理問題，必須要站在穩定運行的角度，站在行業的角度。一體化、設備化、模塊化的方式，都需要針對具體項目，站在日后運行維護方便的角度慎重評估，不能只是考慮建設期施工難度等因素。

目前，我國農村污水處理在監管和運維上還存在突出問題。

首先，由于建設部門多，監管部門不明確，容易出現排水設施后續監管不到位的局面。另外，如果存在農村污水處理設施數量多，地點分散的情況，水務、環保部門對其進行全面運行監管難度較大。

其次，運行管理人員大多是村內人員，缺乏污水處理設施管理的專業知識，難以勝任污水設施的專業系統維護工作。

同時，農村自身存在的管理特點，也給農村污水處理設施工作帶來了較大的影響，容易導致設施管理不到位、運行效率低，成本較高等問題。

李軍：現階段，模式比技術更重要