(八)統一發布環境監測信息。建立全區環境監測數據共享機制和信息發布協調機制，規范環境監測信息發布出口、內容、頻次和媒介，由環境保護部門統一發布環境質量和其他重大環境信息。其他相關部門發布信息中涉及環境質量內容的，應與同級環境保護部門協商一致或采用環境保護部門依法公開發布的環境質量信息，確保政府環境信息發布的權威性和公信力。繼續實行環境空氣和主要水系重點斷面自動監測數據實時公開制度，推行地表水斷面和土壤環境質量監測數據公開制度，保障人民群眾的知情權和監督權。

(九)健全行政執法與刑事司法銜接機制。環境保護部門查實的篡改偽造環境監測數據案件，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規進行處罰外，依法移送公安機關予以拘留;對涉嫌犯罪的，應當制作涉嫌犯罪案件移送書、調查報告、現場勘查筆錄、涉案物品清單等證據材料，及時向同級公安機關移送，并將案件移送書抄送同級檢察機關。公安機關應當依法接受并在規定期限內書面通知環境保護部門是否立案。探索建立行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺，逐步實現涉嫌環境違法案件的網上移送、網上受理和網上監督。環境保護部門、公安機關、檢察機關建立聯席會議制度，對企業超標排放污染物情況、環境執法督察報告等信息資源實行共享。

四、嚴格規范排污單位監測行為

(十)落實自行監測數據質量主體責任。排污單位要按照法律法規和相關監測標準規范開展自行監測，制定監測方案，妥善保存完整的原始記錄、監測報告，對監測數據的真實性、準確性和完整性負責，并按規定公開相關監測信息。對通過篡改、偽造監測數據等逃避監管方式違法排放污染物的，環境保護部門依法實施按日連續處罰。

(十一)落實污染源自動監測要求。建立重點排污單位自行監測與環境質量監測原始數據全面直傳上報制度。重點排污單位自行監測數據直傳全國污染源監測信息管理與共享平臺。重點排污單位要依法安裝使用污染源自動監測設備，嚴格按照有關規定進行定期檢定或校準，保證正常運行，并公開自動監測結果;自動監測數據要與環境保護部門聯網。加快推進在污染治理設施、監測站房、排放口等位置安裝視頻監控設施，并與當地環境保護部門聯網。取消環境保護部門負責的自動監測數據有效性審核。重點排污單位自行開展污染源自動監測的手工比對，及時處理異常情況，確保監測數據完整有效。自動監測數據可作為環境行政處罰等監管執法的依據。

五、準確界定環境監測機構數據質量責任

(十二)嚴格執行“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。環境監測機構及其負責人對其監測數據的真實性和準確性負責。采樣與分析人員、審核與授權簽字人分別對原始監測數據、監測報告的真實性終身負責。對違法違規操作或直接篡改、偽造監測數據的，依紀依法追究相關人員責任。加強對監測數據原始記錄和監測報告的使用管理，作為監測全程留痕和對數據終身負責的重要依據。

(十三)落實環境監測質量管理制度。各級各類環境監測機構應當依法取得檢驗檢測機構資質認定證書。建立覆蓋布點、采樣、現場測試、樣品制備、分析測試、數據傳輸、評價和綜合分析報告編制等全過程的質量管理體系，規范管理程序，確保質量管理融入環境監測全過程。專門用于在線自動監測監控的儀器設備應當符合環境保護相關標準規范要求，使用的標準物質應當是有證標準物質或具有溯源性的標準物質。

六、嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為

(十四)嚴肅查處監測機構和人員弄虛作假行為。環境保護、質量技術監督部門建立日常監督檢查機制，對環境監測機構開展“雙隨機”檢查，檢查結果向社會公布。環境監測機構和人員弄虛作假或參與弄虛作假的，環境保護、質量技術監督部門及公安機關依法給予處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。從事環境監測設施維護、運營的人員有實施或參與篡改、偽造自動監測數據、干擾自動監測設施、破壞環境質量監測系統等行為的，依法從重處罰。

環境監測機構在提供環境服務中弄虛作假，對造成的環境污染和生態破壞負有責任的，除依法處罰外，檢察機關、社會組織和其他法律規定的機關提起民事公益訴訟或者自治區政府授權的行政機關依法提起生態環境損害賠償訴訟時，可以要求環境監測機構與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。

(十五)嚴厲打擊排污單位弄虛作假行為。排污單位存在監測數據弄虛作假行為的，環境保護部門、公安機關依法予以處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的刑事責任，并對單位判處罰金;排污單位法定代表人強令、指使、授意、默許監測數據弄虛作假的，依紀依法追究其責任。各級環境保護、質量技術監督、公安部門聯合開展打擊環境監測數據弄虛作假行為專項行動，持續保持對環境污染犯罪的高壓態勢。

(十六)推進聯合懲戒。各級環境保護部門應當將依法處罰的環境監測數據弄虛作假企業、機構和個人信息向社會公開，并依法納入全國信用信息公示系統(內蒙古)協同監管平臺，同時將企業違法信息依法納入國家企業信用信息公示系統(內蒙古)，實現一處違法、處處受限。

(十七)加強社會監督。廣泛開展宣傳教育，鼓勵公眾參與，完善舉報制度，將環境監測數據弄虛作假行為的監督舉報納入“12369”環境保護舉報和“12365”質量技術監督舉報受理范圍。充分發揮環境監測行業協會的作用，推動行業自律。

七、加快提高環境監測質量監管能力

(十八)加強環境監測基礎能力建設。加快大氣、水、土壤、噪聲、輻射等環境要素監測能力建設，提升環境監測質量控制和管理能力。加強環境監測隊伍建設，不斷提高監測人員綜合素質和專業化水平。

(十九)推進高新技術應用。加強大數據、人工智能、衛星遙感等高新技術在環境監測和質量管理中的應用，通過對環境監測活動全程監控，實現對異常數據的智能識別、自動報警。建立環境監測與執法聯動機制，對環境監測數據異常區域和自動報警信息增加監測頻次和執法抽查比例，實現現場同步監測與執法。開展環境監測新技術、新方法和全過程質控技術研究，加快便攜、快速、自動監測儀器設備的研發與推廣應用，提升環境監測科技水平。對侵占、損毀或擅自移動、改變環境質量監測設施和污染物排放自動監測設備的，依法處罰。

編輯：劉影