十年前，上海水業熱點論壇在同濟大學拉開帷幕。如今，上海水業熱點論壇迎來第十個年頭。

十年，環保管理模式、技術需求發生了變化，不變的是水業人漫漫征途中的上下求索。

回望過去，展望未來。十周年之際，2018(第十屆)上海水業熱點論壇白玉蘭之夜(暨上海水業熱點論壇十周年紀念活動)在8月22日晚如期舉行。

夜話現場

說十年，望十年。在E20環境平臺首席合伙人傅濤的主持下，中國土木工程學會水工業分會理事長張悅、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記、副董事長、總工程師/全國工程勘察設計大師張辰、同濟大學環境科學與工程學院院長/城市污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎、中國城鎮供水排水協會排水專業委員會主任/原北京城市排水集團有限責任公司總經理楊向平、中國市政工程華北設計研究總院有限公司總工程師鄭興燦以及上海城投污水處理有限公司總經理姚杰參與了本次夜話討論。

各抒已見，與會嘉賓對水環境治理問題進行了“反思”與“展望”。

反思篇

管網問題“火燒眉毛”

污泥和管網問題成為夜話熱點討論的話題，同時，這也是當下存在的亟待解決的難題。其中，管網問題是水環境治理多年來的突出問題，排水體系存在很大漏洞。

“排水、污水處理的重中之重是什么?最突出的問題是什么?最大的市場需求是什么?跟國際相比最大的差距是什么?就是管網。”張悅開場就直擊問題要點。

管網的收集效率會直接影響污水廠污水處理的效果。國家環境保護技術管理與評估工程技術中心主任/清華大學教授王凱軍對全國環保監督監察的5000多座污水廠進行統計，幾乎60%污水廠COD進水濃度在150mg/L以下。

管網為什么存在如此多的問題?張悅分析，第一，投資主體多元化，什么便宜用什么。第二，管材差，假冒偽劣產品充斥著市場。第三，施工馬虎，質量沒有保障。

戴曉虎對張悅講的管網問題表示贊同，他認為管網問題是我國污水處理全過程的一個重要難題。多年來的國內外工作經驗，讓戴曉虎看到了我國在水環境治理方面的進步和差距，污水廠進水的COD濃度可以間接反應該國家的工業化水平及污水處理管理和建設水平。目前我國污水廠的進水濃度很低，污水廠如果收集不到污水，污水廠處理發揮的消減污染物的效果就會大打折扣，這也是導致黑臭水體等等一系列的問題產生的根本原因之一。

戴曉虎在高校工程學科研究與產業對接、評價體系調整等層面上作了很多思考。他認為，未來的環境工程學科評估體系應該圍繞存在的工程技術基礎問題，以問題導向，培養學生，開展研究;應用技術研究要與工程需求緊密結合，實現產學研政深度合作，組成多學科交叉團隊公關，讓技術能真正落地;對類似管網這類的研究，很難發表論文，但是國家迫切需求，該類研究和目前高校考核評估體系存在脫節，應重點關注和完善。

楊向平提到，現在全國管網方面的投入資金嚴重不足，管理嚴重不足，施工質量差。新時代要降低速度，提高質量，提高管理的精細度，而不是一味追求快。

鄭興燦認為，不管是污水處理還是管網，我們面臨的問題都不單單是技術問題。所有環境問題首先是政治層面的問題，政治是第一位的，代表著高層的決策;第二位是社會問題，社會問題實際上是老百姓的感知;第三是經濟問題，有沒有錢，錢從哪里來?第四是管理問題，如何運行好，如何監管到位;第五是工程問題，怎么做，怎么保證功能與質量;最后才是技術問題，技術是最低層面的，它能夠起很大的作用。技術儲備是必要的，但不是最核心的東西。另外，管網的完善與提標改造之間并不矛盾，應該同步進行，而不是把兩者對立起來。

展望篇

讓政府感知，讓百姓感知，讓社會形成共識

黨的十九大報告提出，要不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。同樣，環境問題也要讓政府感知到社會真正存在的問題，讓社會對問題形成共識，讓百姓了解到環境治理的效果。

關于水環境的治理，美國清潔水法兩個最核心的內涵是“可漁、可游”。 “可游”是身體可以接觸，“可漁”是可以釣魚，保證生態安全。談到上海的治水目標，張辰表示，我們也要讓老百姓有很好的感知，實現可漁可游是肯定的。要讓問題可視化，形成共識。讓領導感知、重視，政府有這方面的意識，工作才可以推進下去。

張悅表示，污染問題是環境產業的第一推動力，標準是技術進步的第一推動力。水環境治理最終的目的一定是水環境和水質的改善，讓老百姓真正看到水清岸綠魚翔淺底。

傅濤提到，污水處理廠、垃圾處理廠也存在很多問題，但它們畢竟在地表，問題顯性化，管網埋在地下，不易察覺。所以問題更應該可視化，讓社會感知到。

戴曉虎列舉了圣彼得堡博物館的例子，博物館把地下從整個管網到污水廠，做成了博物館模型。領導和老百姓看了以后深有感觸，這樣不僅使工程得到了宣傳，也讓老百姓更加了解基礎設施的建設情況。

楊向平認為，現在的問題是行業有共識，社會沒有共識，政府有關部門對問題重視還不夠。如果各個部門都形成共識，管網等問題肯定能夠解決得比較好。希望今后行業的呼聲能夠更多地反應到社會各界，反應到相關的主管部門。

不忘初心，回歸技術本源

傅濤指出，給排水專業原來本身是做管網的，現在都去做水處理了，環保行業確實需要回歸初心。

伴隨著環境治理需求的升級，技術的支撐性作用亦將逐步凸顯。姚杰提到，目前從大投資、大建設時代轉入運營時代，技術再出發非常迫切，真正呼吁同行要引起重視。

編輯：趙凡